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企业境外档案管理指南

企业境外档案管理指南

出版社:中国电力出版社出版时间:2022-07-01
开本: 16开 页数: 44
本类榜单:社会科学销量榜
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企业境外档案管理指南 版权信息

企业境外档案管理指南 本书特色

本指南提出了境外档案管理工作的管理原则,明确各参建单位的管理职责和境外文件材料的收集、整理、移交、安全保管、信息化等方法,并提出了相应的档案管理考核举措。同时提供了一些标准表式供参考,具有较高的参考价值。

企业境外档案管理指南 内容简介

为规范国家电力投资集团公司(以下简称“集团公司”)境外档案管理,维护集团公司的合法权益,满足境外资产监管需要,确保境外档案的完整性、准确性和系统性,根据《中华人民共和国档案法》、《企业境外档案管理办法》和集团公司相关规定,结合项目合作方及驻在国国家或地区的法律法规,特制定本指南。
本指南适用于集团公司及所属境内企业作为投资主体或母公司在境外设立的全资公司、控股公司、项目部及办事机构等(以下统称“境外机构”)的档案工作,集团公司参股投资建设的项目可参照执行。

企业境外档案管理指南 目录

前言
1 目的
2 适用范围
3 规范性引用文件
4 术语与名词解释
5 管理原则

6 条件保障
6.1 组织与职责
6.2 人员配置
6.3 主要硬件设施

7 境外机构文件材料收集、整理与归档
7.1 收集
7.2 整理
7.3 归档

8 境外项目档案移交与验收
8.1 境外项目档案审查
8.2 境外项目档案移交要求
8.3 境外建设项目档案移交手续
8.4 境外建设项目档案验收

9 企业境外档案信息化
9.1 基本要求
9.2 档案信息化建设
9.3 档案数字化

10 档案安全管理与保密
10.1 岗位及人员管理
10.2 设备和载体管理

11 档案保管与利用
11.1 档案的保管
11.2 档案的利用

12 档案应急管理
13境外机构档案工作监督、检查与考核
13.1 监督(检查)内容
13.2 监督检查形式
13.3 考核

附录A 办公室与库房面积、基地设备、组卷工具配置
附录B 境外机构管理类材料归档范围及保管期限表
附录C 境外机构科技档案归档范围参照标准表
附录D 境外机构会计档案归档范围及保管期限表
附录E 境外机构人事档案归档范围及保管期限表
附录F 境外机构其他载体文件归档范围及保管期限表
附录G 档案交接登记表
附录H 归档文件移交登记表
附录I 归档电子文件移交、接收检验登记表
附录J 建设项目档案移交签证表
附录K 建设项目档案验收申请表
附录L 境外档案管理的难点问题及措施

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企业境外档案管理指南 节选

  8 境外项目档案移交与验收8.1 境外项目档案审查8.1.1 项目竣工后,建设单位应组织对移交的项目档案的完整性、准确性、系统性、有效性及案卷质量进行审查,审查合格后方能办理移交手续。8.1.2 单位工程形成的档案,应在工程完工后及时进行审查,施工单位、监理单位(或业主工程师)、建设单位各方审查人应在审查页上签字确认。8.1.3 项目档案审查应分技术审查和档案审查。8.1.3.1 技术审查应对档案的完整性、准确性、有效性进行审查,由建设、监理(或业主工程师)及各参建单位的专业技术人员负责。审查应符合下列要求:a)按工程管理程序、施工工序审查施工文件形成的完整性。b)依据现场施工实际情况审查施工记录内容的真实、可靠程度以及竣工图的质量。c)审查施工文件的用表、施工文件的签署程序规范性。8.1.3.2 档案审查应对竣工档案的移交齐全完整性、整理系统性、归档文件载体的质量和有效性进行审查,由建设、监理(或业主工程师)及各参建单位的档案专业人员负责。审查应符合下列要求:a)参照归档范围审查移交竣工档案的齐全完整性、成套性及归档文件载体质量情况。b)按系统整理要求审查竣工档案分类的科学性,组卷、排列的合理性.编目的规范性等。c)按文件的质量和编制要求审查文件形成、编制等质量情况。8.2 境外项目档案移交要求8.2.1 参建单位应按合同规定向建设单位移交档案,移交份数宜为两套。8.2.2 建设单位应将重要档案向二级单位移交归档,实体档案不具备移交条件的,应移交电子扫描文件。如二级单位另有归档要求的,应按要求进行移交归档。8.3 境外建设项目档案移交手续境外机构各部门、建设项目各参建单位向档案管理部门移交档案时,应办理移交手续。8.3.1 境外机构各载体档案移交时应按要求填写《归档文件移交登记表》(见附录H)及《归档电子文件移交、接收检验登记表》(见附录Ⅰ)。移交表应一式两份,交接双方各留存一份归档。8.3.2 《建设项目档案移交签证表》(见附录J)应有交接双方责任人签字盖章,才能生效。《建设项目档案移交签证表》应一式两份,交接双方各留存一份归档。8.4 境外建设项目档案验收境外建设项目档案验收应符合所在国家或地区的档案标准,无相关标准的参照国家及集团公司档案验收管理制度执行。8.4.1 验收组织8.4.1.1 境外建设项目档案验收由集团公司档案主管部门组织,至少邀请一名集团公司档案专家库成员参加。8.4.1.2 集团公司委托二级单位验收的项目,验收结果应报集团公司备案。8.4.1.3 项目档案验收组成员人数应是不少于五人的单数,组长由验收组织单位人员担任。8.4.2 验收要求8.4.2.1 项目档案验收应在基本完成项目档案的收集、整理、归档工作后才能申报验收,建设项目档案验收申请表见附录K。8.4.2.2 项目档案验收应在机组投产后半年内完成。8.4.3 验收程序8.4.3.1 项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进行。8.4.3.2 项目档案验收组全体成员参加项目档案验收会议,项目的建设单位法人、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关人员列席会议。8.4.3.3 项目档案验收会议的主要议程包括:a)项目建设单位法人汇报项目建设概况、项目档案工作情况。b)项目监理单位汇报项目档案质量审核情况。c)项目设计单位汇报职责范围内项目档案整编情况。d)项目主要施工单位汇报项目档案的形成、整编情况。e)项目档案验收组检查项目档案及档案管理情况。f)项目档案验收组对项目档案质量进行综合评价。g)项目档案验收组形成并宣布项目档案的验收意见。8.4.3.4 检查项目档案采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查档案的数量不少于总卷册数的10%。8.4.4 验收评价8.4.4.1 项目档案验收组依照《国家电力投资集团公司重大建设项目档案验收考核内容》,对项目档案的管理情况作出评价。8.4.4.2 项目档案验收合格的项目由项目档案验收组出具项目档案验收意见。8.4.4.3 项目档案验收不合格的项目,由项目档案验收组提出整改意见,要求项目建设单位(法人)对存在的问题限期整改并进行复查,复查后仍不合格的,不得进行竣工验收。……

企业境外档案管理指南 作者简介

国家电投是中国五大发电集团之一,电力总装机容量1.2亿千瓦,其中清洁能源比重达到45%。年发电量3969亿千瓦时,年供热量1.55亿吉焦,年产煤炭8000万吨,是一个以电为核心、一体化发展的综合性能源集团公司本书作者含多位电力行业协会档案专家、国家电投集团公司档案专家,副研究馆员等。他们长期从事电力企业档案管理及业务指导工作,参与多项电力行业标准的起草和评审工作,主要有:电力建设项目工程总承包管理规范、风电发电企业科技档案归档与整理规范、水电建设项目文件收集与档案整理规范、光伏发电建设项目文件归档与档案整理规范、水电工程项目档案验收工作导则等10余项标准规范,还有部分规范和标准正在修订和起草过程中。作者同时参与并组织了集团公司的多个在建项目的档案专项验收和达标投产考核工作,具有丰富的项目档案管理经验。

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