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安徽省基层社会治理创新发展报告 版权信息
- ISBN：9787508762685
- 条形码：9787508762685 ; 978-7-5087-6268-5
- 装帧：一般胶版纸
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>>
安徽省基层社会治理创新发展报告 内容简介
党的十九大以来，站在新的历史起点，安徽省紧跟新时代改革实践步伐，以实施乡村振兴战略为总抓手，以社区为主要场域，以协商为基本手段，坚持改革创新出新路，以创新“一子落”带动发展“全盘活”。通过不断加强社区基础设施建设，完善基层党组织建设，深化社区协商治理，创新乡村治理模式，健全社区服务体系，深入拓展网格化管理，推动社区信息化建设等，切实打造社会服务“零距离”、基层治理“全覆盖”、民生诉求“快响应”的基层社会治理新局面，走出了一条独具时代特征和安徽特色的基层社会治理创新之路！ 《安徽省基层社会治理创新发展报告》的出版正是旨在为全省总结基层社会治理经验，凝练基层社会治理特色，为后续深入开展新时代中国特色社会主义社会治理提供崭新思维和借鉴。
安徽省基层社会治理创新发展报告 目录
总结回顾篇
坚持以人民为中心推进新时代社会治理现代化
开创安徽基层社会治理共建共治共享的新局面
乡村振兴篇
党建领共治，融合治乡村
——巢湖市以多方融合促乡村振兴
党群建阵地，微群助振兴
——淮北市烈山区以“党群微家”引领治理重心下沉
党建网格化，基层激情高
——蒙城县以网格化管理凝聚基层力量
党建领航向，治理有新举
——天长市多措并举创新农村社区治理机制
“三治”筑和谐，走好善治路
——旌德县以“三治”融合创新基层社会治理体系
服务重心移，社区民心聚
——怀宁县以国家级实验区建设推进农村社区治理创新
党建掌舵头，服务新升级
——合肥市包河区大圩镇以乡镇政府服务能力提升满足群众需求
四态共发展，绘就新画卷
——合肥市庐阳区三十岗乡以“四态合一”推动乡村发展
党建助脱贫，扶贫谋发展
——阜阳市颍泉区宋湾村以扶贫攻坚推动乡村治理
强化创新制，自治促振兴
——桐城市孔城镇铜梓村以村民自治试点助力乡村振兴
社区治理篇
大数据应用，智慧化建设
——黄山市以信息化促进社区治理升级
创新谋规划，服务多彩化
——合肥市包河区以“两级中心”建设开创社区治理新模式
购买服务好，治理能力高
——合肥市庐阳区以购买服务共建美丽新社区
全科化服务，提治理效率
——蚌埠市龙子湖区以“一口式”服务提升社区治理效率
“一家人”模式，创治理格局
——芜湖市鸠江区以协同治理引领基层治理创新
“四万工作法”，创“六新社区”
——合肥市包河区万年埠街道以街道治理带动社区治理创新
一核领多元，治理齐参与
——合肥市蜀山区笔架山街道翠庭园社区以新模式促善治格局
“四邻”工作法，建和谐家园
——马鞍山市雨山区安民街道鹊桥社区以优秀工作法
促社区融合治理
荷塘注活水，社区添活力
——芜湖市镜湖区赭山街道荷塘社区以“三社联动”
推动社会服务创新
有奖又有罚，支部增动力
——铜陵市铜官区官塘社区以”积分制“激发基层党组织活力
……
协商民主篇
后记
坚持以人民为中心推进新时代社会治理现代化
开创安徽基层社会治理共建共治共享的新局面
乡村振兴篇
党建领共治，融合治乡村
——巢湖市以多方融合促乡村振兴
党群建阵地，微群助振兴
——淮北市烈山区以“党群微家”引领治理重心下沉
党建网格化，基层激情高
——蒙城县以网格化管理凝聚基层力量
党建领航向，治理有新举
——天长市多措并举创新农村社区治理机制
“三治”筑和谐，走好善治路
——旌德县以“三治”融合创新基层社会治理体系
服务重心移，社区民心聚
——怀宁县以国家级实验区建设推进农村社区治理创新
党建掌舵头，服务新升级
——合肥市包河区大圩镇以乡镇政府服务能力提升满足群众需求
四态共发展，绘就新画卷
——合肥市庐阳区三十岗乡以“四态合一”推动乡村发展
党建助脱贫，扶贫谋发展
——阜阳市颍泉区宋湾村以扶贫攻坚推动乡村治理
强化创新制，自治促振兴
——桐城市孔城镇铜梓村以村民自治试点助力乡村振兴
社区治理篇
大数据应用，智慧化建设
——黄山市以信息化促进社区治理升级
创新谋规划，服务多彩化
——合肥市包河区以“两级中心”建设开创社区治理新模式
购买服务好，治理能力高
——合肥市庐阳区以购买服务共建美丽新社区
全科化服务，提治理效率
——蚌埠市龙子湖区以“一口式”服务提升社区治理效率
“一家人”模式，创治理格局
——芜湖市鸠江区以协同治理引领基层治理创新
“四万工作法”，创“六新社区”
——合肥市包河区万年埠街道以街道治理带动社区治理创新
一核领多元，治理齐参与
——合肥市蜀山区笔架山街道翠庭园社区以新模式促善治格局
“四邻”工作法，建和谐家园
——马鞍山市雨山区安民街道鹊桥社区以优秀工作法
促社区融合治理
荷塘注活水，社区添活力
——芜湖市镜湖区赭山街道荷塘社区以“三社联动”
推动社会服务创新
有奖又有罚，支部增动力
——铜陵市铜官区官塘社区以”积分制“激发基层党组织活力
……
协商民主篇
后记
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安徽省基层社会治理创新发展报告 节选
《安徽省基层社会治理创新发展报告》： （一）融合：联动乡村振兴 党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，将治理有效与产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕作为总要求，提出“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”，“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。巢湖、安庆、阜阳等地聚焦农村社会治理助力乡村振兴和脱贫攻坚，将夯实基层基础作为治理有效之策，构建融合治理的乡村治理新体系。 1.“三治融合”：促乡村治理体系建设 2017年12月，巢湖市被民政部确认为首批全国农村社区治理实验区。为破解乡村治理难题，发挥社区治理创新在乡村振兴战略中的作用，促进美好乡村建设，巢湖市结合新时代、新形势、新情况，抓实自治、抓严法治、抓活德治，形成具有巢湖特色的“三治融合”乡村治理体系。 一是以“协商议事”为抓手，让农村自治“实”起来。自治是核心，村民自治为村民参与乡村治理提供了横向互动机制，为化解矛盾提供了新渠道。在乡村治理中实现自治，要坚持在党的领导下，做好基础工作。①抓好村级社区服务中心（站）达标工程建设，健全农村社区基础设施，让自治活动“有场所”。②抓实村民自治试点工作，切实发挥村民理事会、红白理事会等作用，通过协商化解矛盾，让自治活动“有组织”，③推进“一村一约”建设，结合村规民约规范化建设工程，通过探索村民理事会、恳谈会等协商形式，建立健全民意征集、沟通酝酿、意见反馈等制度，保障村民自我管理“有规章”。通过协商议事，群众的事情，自己商量着办，保证“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。 二是以“公开公平”为重点，让农村法治“严”起来。法治是健全乡村治理体系的应有之义，要坚持用法保障公平公正。①完善村务公开机制，抓好村务公开民主管理工作，推进实现村务公开“五有十全”村级“全覆盖”，紧密结合农村发展新形势，积极探索“网上公开”“点题公开”等村务公开新方法、新途径。②加强法律知识培训，提高村干部依法办事的能力，开展好村干部教育培训工作，确保依法治理社区事务，包括村民选举、村务公开、民主监督等，有意识地引导农民依法信访，让老百姓真正地感到当家做主。③加大法治宣传力度，坚持以人为本，通过宣传增强农民法律意识，让农民尊崇法律，让农民深刻意识到自己的合法权益可以通过法律手段来解决，真正实现乡村治理的公平、公正。 三是以“家风晾晒”为关键，让农村德治“活”起来。乡村治理中融入德治，以身边人、身边事等鲜活事例，能够发挥道德引领、规范、约束的内在作用，使乡村治理事半功倍。①形成一批好家风家训家规。依托“村民理事会”“阳光议事日”等，组织村“两委”干部、党员和村民代表等人员，深入挖掘提炼家风家训家规。②成立一个百姓道德评议团。由威信较高、说理能力强的老党员、老干部和村民代表担任成员，制定村民道德规范，促成社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德养成。③定期开展典型评选活动。由各村定期确定一类先进典型，按照党员群众代表推荐、道德评议团评议、“阳光议事日”会议表决等方式，评选出一批“好媳妇”“好儿女”“*美家庭”等系列先进典型，并依托村规民约等褒扬善行义举、贬斥失德失范，调动参与的积极性，推进乡村移风易俗，唱响主旋律，育成新风尚。 2.“网格化”：促乡村治理重心下移 2017年12月，怀宁县被民政部确认为首批全国农村社区治理实验区。怀宁县农村社区按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，以区域界线、自然村落为单元，划分成若干责任网格，成为社区治理的基本单元，将“人、地、物、情、事、组织”全部纳入网格进行管理，建立社区治理与社区服务、社区自治相融合的管理新模式。同时，乡镇和村两级将人员下沉到社区，充实到网格，准确采集网格基础数据，及时掌握网格动态信息，有效防范和化解各类矛盾，做到小事不出网格、大事不出社区，为群众提供便捷服务，实现服务群众“*后一公里”。 ……
安徽省基层社会治理创新发展报告 作者简介
陈荣卓，法学博士，政治学博士后，华中师范大学政治与国际关系学院教授，博士生导师，民政部政策理论研究基地主任，民政部全国基层政权和社区建设专家，民政部全国行政区划调整论证专家。 石子伟，法学博士，武汉纺织大学副教授，华中师范大学民政部政策理论研究基地研究员，主要从事社会治理、社区建设、基层法治等研究。
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