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广东财经大学工商管理学科系列丛书媒体监督政府审计与国家经济安全研究/广东财经大学工商管理学科系列丛书

广东财经大学工商管理学科系列丛书媒体监督政府审计与国家经济安全研究/广东财经大学工商管理学科系列丛书

作者:张建平
出版社:经济科学出版社出版时间:2020-07-01
开本: 16开 页数: 105
本类榜单:经济销量榜
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广东财经大学工商管理学科系列丛书媒体监督政府审计与国家经济安全研究/广东财经大学工商管理学科系列丛书 版权信息

广东财经大学工商管理学科系列丛书媒体监督政府审计与国家经济安全研究/广东财经大学工商管理学科系列丛书 内容简介

本书选择媒体为切入点,探讨政府审计维护财政安全的效果及作用机制,主要结合社会契约理论、新公共管理理论、免疫系统论、公共受托责任理论、经济监督理论、审计职能论及媒体的议程设置论等论述了媒体监督对政府审计维护财政资金运行安全的的理论基础及作用机制。实证检验了政府审计的揭示功能、预防功能与抵御功能是否能维护财政安全及媒体监督能否更好的使政府审计维护财政安全,对拓展媒体监督、政府审计与财政安全方面的研究具有重要意义。

广东财经大学工商管理学科系列丛书媒体监督政府审计与国家经济安全研究/广东财经大学工商管理学科系列丛书 目录

第1章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 相关概念的界定
1.2.1 媒体监督
1.2.2 政府审计
1.2.3 国家经济安全
1.2.4 财政安全
1.3 研究内容及方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.4 本书的创新点

第2章 文献综述
2.1 政府审计与财政安全文献综述
2.1.1 政府审计维护国家安全、财政安全的理论依据研究
2.1.2 政府审计维护财政安全的作用路径研究
2.1.3 政府审计维护财政安全的经验研究
2.2 媒体监督与政府审计文献综述
2.3 媒体监督、政府审计与国家经济安全文献综述

第3章 媒体监督与政府审计维护财政安全作用机制分析
3.1 政府审计维护国家经济财政安全的理论基础
3.1.1 社会契约论
3.1.2 免疫系统论
3.1.3 公共受托经济责任论
3.1.4 新公共管理理论
3.1.5 经济监督论
3.1.6 审计职能理论
3.1.7 议程设置理论
3.2 政府审计维护财政安全的作用及机理
3.2.1 维护财政安全是政府审计法定职责的基本要求
3.2.2 法学理论:支撑政府审计依法评估财政安全的基础
3.2.3 政府审计维护财政安全的作用机理
3.3 媒体对政府审计维护财政安全的作用机制分析
3.3.1 政府审计维护财政安全需要媒体监督
3.3.2 媒体监督对政府审计维护财政安全的作用机制分析
……

第4章 政府审计维护财政安全的实证检验
第5章 媒体监督、政府审计与地方财政安全
第6章 研究结论、局限与未来展望

参考文献
后记
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广东财经大学工商管理学科系列丛书媒体监督政府审计与国家经济安全研究/广东财经大学工商管理学科系列丛书 节选

  《媒体监督、政府审计与国家经济安全研究》:  3.1.4 新公共管理理论  新公共管理理论是政府绩效审计产生和发展的行政学理论基础。20世纪70年代,西方空前的财政危机的出现,导致公众对国家政府产生了管理危机和信任危机。为了解除该危机,“新公共管理”的政府管理模式在西方国家中呼之欲出,通过对传统公共行政学理论批判的基础上逐步形成,而政府绩效审计兴起的理论基础直接源于新公共管理理论。新公共管理的理论基础是现代经济学,核心观点是引入市场机制和私营部门的管理技术和手段,以市场为导向对政府行政管理进行评价,强调核算政府经营和管理的绩效,通过重视消费者、鼓励竞争等方式以达到重塑政府形象的目的。该理论是政府采取的一系列政府行为和政府管理所形成的新理念、新方法和新模式,其目的是为应对当时的管理危机和信任危机,*终提高政府的效能和合法性。新公共管理理论在追求资源节约、效率提升的同时更关注质量,强调以结果为本的“讲究效果的政府”。  政府审计领域包含着新公共管理治理理念,赵伟江(2004)重新定义公共审计服务,围绕公共审计服务的有效供给主线,在公共审计服务网络中,研究政府审计作为政府向公众提供公共审计产品或服务的职能部门,重新界定传统的职能界限、变革传统的行为方式和方法。公共审计服务概念突出了政府审计的公共性,以及对公众所承担的说明义务,同时对政府审计的独立性及客观、公正、实事求是的工作态度提出了更高的要求。  3.1.5 经济监督论  经济监督论体现了政府审计要求审计机构对政府经济行为进行监督、修正的过程。政府审计从两个方面对其进行监督:一方面是政府收支活动,政府收支活动是社会经济活动的一部分,独立的审计部门对政府活动进行监督能够防止政府机构人员利用赋予的特殊权利进行寻租,制止软约束行为,同时增加社会经济价值。另一方面是行使政府职责,政府制定的相关货币经济政策影响社会经济稳定运行,独立的审计机构能够通过监督政策制定部门的经济活动,可以预防由于此类部门的行为对经济稳定的不利影响。  我国学者也对此做了大量研究:阎金锷(1986)提出政府审计本质上是一项具有独立性的经济监督活动。他基于公共受托责任的角度研究国家审计问题,指出审计机关具有鉴定政府对人民和人民代表大会所承担的公共受托责任履行情况功能,应该设立于政府之外,同时对经济活动进行监督以维护国家安全。张延民(1987)提出,国家审计执行“查证”、民间审计执行“公正”和内部审计执行“建设”监督职能这三种审计在执行监督职能是主要表现形式。邵伯岐(1990)定义了审计的基本职能,认为审计应该监督财经法规的正确贯彻实施,查错防弊,保证经济活动在法制的轨道上有秩序的进行。审计的监督作用分为政府审计和单位内部审计,其中政府审计的基本职能是监督,是指政府审计对社会经济整体运作的监督作用。蔡春(1998)认为,审计的本质是“特殊的经济控制”,是对受托经济责任履行过程的控制。所谓“特殊的经济控制”表现在:首先,它是“一种独立、间接的控制”;其次,“控制对象是受托经济责任的履行过程(或状况),目标是保证受托经济责任得到全面有效的履行”;*后,“控制主体具有双重性亦即是由审计人和审计委托人(或授权人)共同构成”。刘力云(2005)把政府审计看成是政府责任监督体系的重要组成部分,认为政府审计在监督过程中发挥着重要作用,是强化政府责任的一个重要工具和手段。马曙光(2006)认为,政府审计通过公布审计结果来约束政府的运作来进行对政府运作的监督,这是现代国家审计的一项重要内容,是现代民主的标志之一。从某种程度上可以说,实施及完善审计结果公告制度,实际上是社会公众参与政府管理与政府监督的一个动态博弈过程及其均衡结果的反映。  然而有些学者对政府或国家审计的经济监督职能核心论持不同观点。如程明华(1992)通过研究审计的起源、审计行为涉及的关系人及审计的工作方式角度,提出内部审计的基本职能不是监督,而是鉴证、评价职能的结论,这两种职能也是国家审计的主要职能。  ……

广东财经大学工商管理学科系列丛书媒体监督政府审计与国家经济安全研究/广东财经大学工商管理学科系列丛书 作者简介

张建平,女,1981年2月出生,湖北武汉人,广东财经大学会计学院副教授,博士(后),会计师,经济师,中国会计学会会员,美国佩斯大学访问学者,主要从事公司治理与审计研究。目前已主持主持教育部人文社学科学青年课题1项,博士后科学基金面上项目1项,广东省教育厅科研项目1项,广州市社会科学十二五规划项目青年课题1项,教研教改项目四项,参与其他科研项目多项,并在《管理世界》、《山西财经大学学报》、《审计与经济研究》等核心期刊发表论文20余篇,EI检索3篇;出版《媒体监督与审计师行为:理论分析与实证研究》专著1部,主编《内部审计学》教材1部,参编《审计学》教材1部。论文荣获中国会计学会2013年度会计学优秀论文二等奖,2017年会计学教育年会优秀论文奖。

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