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城市基层社会组织发展研究 版权信息
- ISBN：9787313193100
- 条形码：9787313193100 ; 978-7-313-19310-0
- 装帧：一般胶版纸
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>>
城市基层社会组织发展研究 内容简介
《城市基层社会组织发展研究》通过对上海几个街道的调查，在分析四种城市基层社会组织的发展现状的基础上，探究城市基层社会组织发展的主要特征与存在的问题，进而从利益、认同、制度三个角度来研究城市基层社会组织发展的影响因素，*后提炼城市基层社会组织的生长机制，提出优化其发展的培育路径。 《城市基层社会组织发展研究》适合高等学校公共管理类、社会学类专业学生和教师，以及从事社会管理的专业工作人员阅读参考。
城市基层社会组织发展研究 目录
第1章 导论
1．1 城市基层社会组织的内生动力何在
1．2 文献梳理与评价
1．3 研究设计
1．4 调研基地概况
第2章 城市基层社会组织的内涵与发展概述
2．1 城市基层社会组织的内涵
2．2 城市基层社会组织发展的背景
2．3 城市基层社会组织的发展历程与功能
2．4 城市基层社会组织的类型
第3章 民主治理类组织：居民委员会
3．1 “行政化”与“自治性”矛盾中的居委会
3．2 居委会选举的“热”与“冷”
3．3 居委会“议行分设”的“虚”与“实”
第4章 社会服务类组织：居民志愿组织
4．1 社区服务体系变迁中的志愿组织
4．2 居民志愿组织的孵化与培育
4．3 居民志愿组织的成立与发展
第5章 维护权益类组织：业主委员会
5．1 城市公共空间建构中的业委会
5．2 业委会运作的两个面向：从维权到自治
5．3 业委会发展的创新实践：业委会工作室
第6章 文体活动类组织：社区群众团队
6．1 社区文化建设中活跃的群众团队
6．2 社区群众团队发展的不同模式
6．3 社区群众团队的培育
第7章 城市基层社会组织发展的特征与问题
7．1 城市基层社会组织发展的主要特征
7．2 城市基层社会组织发展存在的主要问题
第8章 “利益-认同-制度”与城市基层社会组织发展
8．1 利益：城市基层社会组织发展的前提条件
8．2 认同：城市基层社会组织生长的社会基础
8．3 制度：城市基层社会组织生长的外部环境
8．4 利益、认同与制度之间的关系
第9章 促进居民参与，培育城市基层社会组织
9．1 居民参与和城市基层社会组织发展的现实逻辑
9．2 城市基层社会组织发展的机遇与原则
9．3 优化城市基层社会组织的培育路径
第10章 结论与思考
10．1 城市基层社会组织的生长与培育
10．2 多元主体共治：走出集体行动的困境
参考文献
索引
后记
1．1 城市基层社会组织的内生动力何在
1．2 文献梳理与评价
1．3 研究设计
1．4 调研基地概况
第2章 城市基层社会组织的内涵与发展概述
2．1 城市基层社会组织的内涵
2．2 城市基层社会组织发展的背景
2．3 城市基层社会组织的发展历程与功能
2．4 城市基层社会组织的类型
第3章 民主治理类组织：居民委员会
3．1 “行政化”与“自治性”矛盾中的居委会
3．2 居委会选举的“热”与“冷”
3．3 居委会“议行分设”的“虚”与“实”
第4章 社会服务类组织：居民志愿组织
4．1 社区服务体系变迁中的志愿组织
4．2 居民志愿组织的孵化与培育
4．3 居民志愿组织的成立与发展
第5章 维护权益类组织：业主委员会
5．1 城市公共空间建构中的业委会
5．2 业委会运作的两个面向：从维权到自治
5．3 业委会发展的创新实践：业委会工作室
第6章 文体活动类组织：社区群众团队
6．1 社区文化建设中活跃的群众团队
6．2 社区群众团队发展的不同模式
6．3 社区群众团队的培育
第7章 城市基层社会组织发展的特征与问题
7．1 城市基层社会组织发展的主要特征
7．2 城市基层社会组织发展存在的主要问题
第8章 “利益-认同-制度”与城市基层社会组织发展
8．1 利益：城市基层社会组织发展的前提条件
8．2 认同：城市基层社会组织生长的社会基础
8．3 制度：城市基层社会组织生长的外部环境
8．4 利益、认同与制度之间的关系
第9章 促进居民参与，培育城市基层社会组织
9．1 居民参与和城市基层社会组织发展的现实逻辑
9．2 城市基层社会组织发展的机遇与原则
9．3 优化城市基层社会组织的培育路径
第10章 结论与思考
10．1 城市基层社会组织的生长与培育
10．2 多元主体共治：走出集体行动的困境
参考文献
索引
后记
展开全部
城市基层社会组织发展研究 节选
《城市基层社会组织发展研究》： 1）“忙什么” 本该是居民自治性组织的居委会经常忙于基层行政工作不得脱身。根据《城市居民委员会组织法》规定，居委会的基本职能主要包括三项：组织居民自治、协助政府做好相关工作、反映居民意见建议。可见，辅助政府开展相关工作是居委会工作的题中应有之意。但现实中由于对“协助”职能没有明确的规定，居委会的协助工作就被扩大到业主自治、物业管理、环境卫生、民政救助、就业援助、社区治安等方方面面，各项工作共达10多类150多项，导致居委会不堪重负。多年来，一直讲要给居委会“减负”，却一直减不下来。街道、上级职能部门仍旧把居委会作为一『：作推进的触角，导致居委会成为党政组织的神经末梢，行政工作占了居委会工作人员的绝大部分时间。难怪基层反映，“居委会是个缸，什么都往里装”。不同学者在各地的调查也证实了这一点。何艳玲（2007：152）在对广州市乐街的调查中发现，居委会完成街道和上级布置的各项任务，约占全部工作量的60%；完成各单位和机构委托的任务（如各种服务费用的征收等）占30%；直接来自街区内部的事务（如公益劳动、调解纠纷等）占10%。卢汉龙、李骏（2007）将上海与沈阳的居委会工作进行比较，发现即使是在以居民自治为主要特点的“沈阳模式”中，居委会的工作仍然以行政任务为主，体现自治组织性质的其他功能的发挥明显不足。 笔者在调查中，每次访谈居委会主任时总是问这样一个问题，“您认为从政府部门下来的行政性事务占到居委会全部工作量的多少”。受访者的普遍**反应是“很高”“*多”。追问行政性事务所占全部工作的百分比时，一般回答都在50%N60%以上，有个别受访者认为行政性事务占到所有工作的70%。这说明了纵向条线工作与横向联系居民工作之间的矛盾②。具体来说，目前社区常规条线工作有13大项，包括老龄、民政、治保、计生、红十字、党建、武装、宣传、妇联、青保、科普、创建和调查等。一个居委会通常配备5～9个社区工作者，每个社区工作者往往兼2～4个条线，每天忙于纸质台账和电子台账的登记与管理，普通社区工作者往往一天60%以上的时间面对电脑，大大挤压了和居民接触的时间。这其中反响*大的是各类调查，例如经济普查、交通出行调查、社区卫生中心的各类精卫调查和常见病随访工作。很多这些工作与居委会的自治功能定位有较大偏离。 此外，居委会还要处理各种突发事件协助维稳。这类工作虽然没有列入居委会工作人员的工作日程，但一旦发生突发紧急事件，却往往牵扯居委会很大的精力与时间。在访谈中，多位居委会主任笑称自己是“救火队长”。比如，在X街道辖区内有一块沿街的商业用地几经转手，前几年要拆旧建新。但这块地离居民区*近处只有三十来米，不仅施工对居民的影响很大，而且重建的大楼也将严重影响居民楼的采光。动工不久，居民就多次到施工现场找人理论，要求经济补偿、降低施工噪音和灰尘。*激烈的一次是居民人数众多，围堵施工现场不让T程车进出，*后导致附近马路交通堵塞，还惊动了区里。街道立即打电话让居委会把自己的居民一个个地从现场劝回来，而且反复与居民沟通，在居民与施工方之间反复协商，*后使得事情有一个双方都能接受的解决方法。又如，在Y街道的海防小区是建于20世纪30年代的老小区，2014年启动小区改造工作，居委会工作人员一次一次上门做工作，确保居民签约实现“大满贯”。社区内的任何公共事务如果没有其他主体承担，*终都落到居委会身上，使居委会工作具有“兜底”的特点。此外，居委会有时还帮居民解决各种私事，如居民存折丢失、马桶坏了、舍不得用家里电话打长途等小事，也找居委会来帮忙。居委会明知有些事不是自己分内事，但考虑到居民的感受，经常也都“笑纳”了。 ……
城市基层社会组织发展研究 作者简介
邱梦华，浙江台州人，1979年6月出生，社会学博士，现为上海工程技术大学社会科学学院教授，科研兴趣聚焦于城乡基层社会治理、社会组织。近年来，发表学术论文二十余篇，主持八项省部级及以上课题，出版专著《农民合作与农村基层社会组织发展研究》，主编《城市社区治理》教材一本。
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