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城市社区“微治理”体系研究 版权信息
- ISBN：9787550457966
- 条形码：9787550457966 ; 978-7-5504-5796-6
- 装帧：一般胶版纸
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>
城市社区“微治理”体系研究 内容简介
本书以城市社区“微治理”体系为主线，主要采用文献调查法、规范研究法、系统研究法，梳理城市社区“微治理”的演进历程、产生基础与实践成效，建构城市社区“微治理”体系的理论框架，剖析当前城市社区“微治理”体系建设中存在的规则尚未健全、运行效能有待提升等问题与外部困境，从而提出城市社区“微治理”体系的完善路径，包括以党建引领为立足点、以需求满足为驱动力、以完善体系为关键点、以健全体系为突破口、以优化机制为着力点等等。
城市社区“微治理”体系研究 目录
绪论 ／ １
一、 问题的提出与研究意义 ／ １
(一) 问题的提出 ／ １
(二) 研究意义 ／ ３
二、 国内外研究现状 ／ ５
(一) 国内研究现状 ／ ５
(二) 国外研究现状 ／ １３
(三) 研究述评 ／ １９
三、 研究方法 ／ ２１
(一) 文献调查法 ／ ２１
(二) 规范研究法 ／ ２１
(三) 系统研究法 ／ ２２
四、 研究思路与内容 ／ ２２
**章 城市社区 “微治理” 体系的基本概念、 理论基础与总体设计 ／ ２５
**节 城市社区 “微治理” 体系的基本概念 ／ ２５
一、 城市社区 “微治理” 体系的概念阐释 ／ ２５
(一) 城市社区 ／ ２５
(二) “微治理” ／ ２６
(三) 城市社区 “微治理” 体系 ／ ２８
二、 城市社区 “微治理” 体系的特征属性 ／ ２９
(一) 主体多元性 ／ ２９
(二) 客体丰富性 ／ ３０
(三) 目标层次性 ／ ３１
(四) 治理高效性 ／ ３２
三、 城市社区 “微治理” 体系的意蕴指向 ／ ３３
(一) 遵循社区共建共治共享的原则 ／ ３３
(二) 满足社区高质量发展的要求 ／ ３３
(三) 落实人民美好生活需求的载体 ／ ３４
第二节 城市社区 “微治理” 体系的理论基础 ／ ３５
一、 习近平新时代中国特色社会主义思想 ／ ３５
(一) 习近平新时代中国特色社会主义思想的提出 ／ ３５
(二) 习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容 ／ ３５
(三) 习近平新时代中国特色社会主义思想为城市社区“微治理” 体系的建构和完善提供指引 ／ ３７
二、 集体行动理论 ／ ３８
(一) 集体行动理论的理论源流 ／ ３８
(二) 集体行动理论的主要观点 ／ ３９
(三) 集体行动理论是城市社区 “微治理” 体系的逻辑起点 ／ ４０
三、 系统理论 ／ ４１
(一) 系统理论的理论源流 ／ ４１
(二) 系统理论的主要观点 ／ ４２
(三) 系统理论是城市社区 “微治理” 体系的运行逻辑 ／ ４４
四、 社会质量理论 ／ ４５
(一) 社会质量理论的理论源流 ／ ４５
(二) 社会质量理论的主要观点 ／ ４６
(三) 社会质量理论是城市社区 “微治理” 体系的目标
诉求 ／ ４７
第三节 城市社区 “微治理” 体系的总体设计 ／ ４９
一、 城市社区 “微治理” 体系的研究框架 ／ ４９
二、 城市社区 “微治理” 体系的研究方法 ／ ５１
第二章 城市社区 “微治理” 的演进历程与实践成效 ／ ５３
**节 城市社区 “微治理” 的演进历程 ／ ５３
一、 城市社区管理阶段 (１９４９—１９９０ 年) ／ ５４
(一) 政府主导型社区管理 ／ ５４
(二) 合作型社区管理 ／ ５６
二、 城市社区建设阶段 (１９９１—２０１１ 年) ／ ５８
(一) 社区建设试验探索阶段 ／ ５８
(二) 社区建设全面深化阶段 ／ ６０
三、 城市社区治理阶段 (２０１２ 年至今) ／ ６２
(一) 城市社区治理 ／ ６２
(二) 城市社区 “微治理” ／ ６５
第二节 城市社区 “微治理” 的产生基础 ／ ６７
一、 社区群体结构的复杂化 ／ ６７
(一) “户在人也在” 群体 ／ ６８
(二) “人在户不在” 群体 ／ ６８
(三) “户在人不在” 群体 ／ ６８
二、 社区空间结构的差异化 ／ ６９
(一) 老旧小区 ／ ６９
(二) 普通小区 ／ ７０
(三) 高档小区 ／ ７０
三、 社区公共事务的细分化 ／ ７１
(一) 社区行政事务 ／ ７２
(二) 社区公共服务 ／ ７２
(三) 社区自治事务 ／ ７２
四、 社区居民需求的多样化 ／ ７３
(一) 不同群体居民需求 ／ ７３
(二) 不同空间居民需求 ／ ７３
(三) 不同类型事务需求 ／ ７４
五、 社区治理工具的智能化 ／ ７４
(一) 数字政务服务平台 ／ ７４
(二) 智慧小区管理系统 ／ ７５
(三) 小区网络公共空间 ／ ７６
第三节 城市社区 “微治理” 的实施成效 ／ ７７
一、 提高社区治理现代化水平 ／ ７７
(一) 建立治理主体协同机制 ／ ７７
(二) 加强现代信息技术应用 ／ ７８
二、 加深社区治理精细化程度 ／ ７８
(一) 优化公共事务分类治理 ／ ７８
(二) 精准回应社区居民的多元化需求 ／ ７９
三、 助力社会治理重心下移 ／ ７９
(一) 拓展社会治理空间 ／ ８０
(二) 弥补基层治理短板 ／ ８０
四、 助力提升政府履职能力 ／ ８１
(一) 提高公共服务供给质量 ／ ８１
(二) 加强基层政府治理效能 ／ ８１
第三章 城市社区 “微治理” 体系的建构 ／ ８３
**节 城市社区 “微治理” 体系建构的逻辑 ／ ８３
一、 城市社区 “微治理” 体系建构的价值逻辑 ／ ８３
(一) 制度赋权： 精细化治理催生体系化新模式 ／ ８３
(二) 内生认同： 城镇化趋势下建构生活共同体 ／ ８５
二、 城市社区 “微治理” 体系建构的理论逻辑 ／ ８７
(一) 集体行动的逻辑： 集体规模影响集体行动 ／ ８７
(二) 整合治理资源： 优化公共产品供给 ／ ８８
三、 城市社区 “微治理” 体系建构的实践逻辑 ／ ８９
(一) 传统城市社区 “碎片化” 行动困境倒逼治理模式
变革 ／ ８９
(二) 地方支持助力社区治理模式创生发展 ／ ９１
第二节 城市社区 “微治理” 体系的构成要素 ／ ９２
一、 城市社区 “微治理” 体系的场域要素 ／ ９２
(一) 国家治理场域 ／ ９２
(二) 社会治理场域 ／ ９４
二、 城市社区 “微治理” 体系的内容要素 ／ ９４
(一) 城市社区 “微治理” 体系的价值要素 ／ ９４
(二) 城市社区 “微治理” 体系的目标要素 ／ ９５
(三) 城市社区 “微治理” 体系的主体要素 ／ ９５
(四) 城市社区 “微治理” 体系的客体要素 ／ ９７
(五) 城市社区 “微治理” 体系的工具要素 ／ ９７
三、 城市社区 “微治理” 体系各要素之间的关系 ／ ９８
(一) 场域要素建构了城市社区“微治理”体系的场景要求 ／ ９８
(二) 内容要素满足了城市社区治理的 “微需求” ／ ９９
第三节 城市社区 “微治理” 体系的运行 ／ ９９
一、 城市社区 “微治理” 体系的运行机制 ／ ９９
(一) 城市社区 “微治理” 体系的目标机制 ／ ９９
(二) 城市社区 “微治理” 体系的驱动机制 ／ １００
(三) 城市社区 “微治理” 体系的合作机制 ／ １０１
(四) 城市社区 “微治理” 体系的优化机制 ／ １０３
二、 城市社区 “微治理” 体系的运行保障 ／ １０４
(一) 城市社区 “微治理” 体系的制度保障 ／ １０４
(二) 城市社区 “微治理” 体系的技术保障 ／ １０５
(三) 城市社区 “微治理” 体系的责任保障 ／ １０６
(四) 城市社区 “微治理” 体系的质量保障 ／ １０７
第四章 城市社区 “微治理” 体系存在的问题与建构困境 ／ １０８
**节 城市社区 “微治理” 体系中存在的问题与不足 ／ １０８
一、 城市社区 “微治理” 体系多元主体互动不畅 ／ １０８
(一) 主体关系定位不清 ／ １０８
(二) 主体身份非正式化 ／ １１０
(三) 居民参与动力不足 ／ １１１
(四) 主体之间行为冲突 ／ １１２
(五) 主体协商对话缺位 ／ １１４
二、 城市社区 “微治理” 体系制度规则尚未健全 ／ １１５
(一) 治理权力结构不合理 ／ １１６
(二) 治理数据流转不畅通 ／ １１７
(三) 治理资金配置不充分 ／ １１９
(四) 治理单元封闭排外化 ／ １２０
(五) 正式监督机制不完善 ／ １２１
三、 城市社区 “微治理” 体系运行效能有待提升 ／ １２２
(一) “微组织” 专业化建设不足 ／ １２３
(二) 体系运行缺乏持续性 ／ １２４
(三) 忽视公共性价值生产 ／ １２６
(四) 公共目标实现短期化 ／ １２７
(五) 机械化照搬学习经验 ／ １２８
第二节 城市社区 “微治理” 体系建构的困境 ／ １３０
一、 城市社区 “微治理” 体系需求满足不均衡 ／ １３０
二、 城市社区 “微治理” 体系建构碎片化 ／ １３１
三、 城市社区 “微治理” 体系功能发挥有局限性 ／ １３２
四、 城市社区 “微治理” 体系面临二次行政化窠臼 ／ １３３
第五章 城市社区 “微治理” 体系的完善路径 ／ １３６
**节 以党建引领城市社区 “微治理” 体系建设为立足点 ／ １３６
一、 制度集成： 党建引领融入城市社区 “微治理” 体系 ／ １３６
二、 整合汇聚： 强化基层党组织统筹领导 ／ １３８
三、 激励驱动： 发挥党员先锋模范作用 ／ １３９
四、 多方联动： 深度拓展区域一体化党建 ／ １４０
第二节 以实现城市社区 “微治理” 体系需求满足为驱动力 ／ １４２
一、 需求提取： 强化需求收集途径 ／ １４２
二、 供需对接： 创新需求整合模式 ／ １４４
三、 立体参与： 科学规划 “微治理” 项目 ／ １４５
第三节 以完善城市社区 “微治理” 体系构成要素为关键点 ／ １４７
一、 凝心聚力： 凝聚 “微治理” 目标价值共识 ／ １４７
二、 多元自主： 提高主体合作参与能力 ／ １４８
三、 信息赋能： 优化数字技术工具应用 ／ １５０
四、 共同关系： 培育 “微治理” 文化情感氛围 ／ １５２
第四节 以健全城市社区 “微治理” 体系制度体制为突破口 ／ １５４
一、 规则清单： 明晰主体责任利益边界 ／ １５４
二、 活化联结： 提供物质人力资源保障 ／ １５６
三、 逐级联动： 建立矛盾纠纷化解机制 ／ １５７
第五节 以优化城市社区 “微治理” 体系运行机制为着力点 ／ １５９
一、 提升效能： 健全城市社区 “微治理” 体系组织架构 ／ １５９
二、 互助共享： 完善 “微治理” 协商议事平台 ／ １６１
三、 情感互动： 适当运用柔性化激励手段 ／ １６２
四、 共建共融： 积极培育 “微治理” 社会资本 ／ １６４
参考文献 ／ １６７
展开全部
城市社区“微治理”体系研究 作者简介
刘晓燕，讲师，四川大学管理学博士，四川大学公共管理学院教师。研究方向：政府管理、社会治理和公共服务。主持中央高校业务经费项目2项，地方政府委托课题2项。 杜雯洁，四川大学国际关系学院边疆政治学专业博士研究生(在读)，研究方向：生态治理、合作治理、边疆治理等。 夏艳芳，四川大学国际关系学院边疆政治学专业博士研究生(在读)。研究方向：社区治理、生态治理、边疆治理等。 董斌，四川大学公共管理学院公共管理专业博士研究生(在读)。研究方向：公共政策、社区治理、公园社区等。
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