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协商与共识:环境行政决策的治理规则 版权信息
- ISBN:9787568937627
- 条形码:9787568937627 ; 978-7-5689-3762-7
- 装帧:一般胶版纸
- 册数:暂无
- 重量:暂无
- 所属分类:>>
协商与共识:环境行政决策的治理规则 内容简介
分析当前中国环境行政决策法制薄弱之处,提出从三个方面充实相应的治理规则。**,深化决策程序改革,将环境保护内化贯穿于各行政机构的职责范围,使环境议题得到统合考虑;第二,完善司法审查机制,在反思形式合法性审查的基础上,展望以正当程序审查补充法定程序审查的图景。第三,健全社会治理体系,通过决策咨询机制构建协商互动场域,弥合专家科学理性与民众社会理性之间的鸿沟,为达成价值共识和实现利益平衡提供规则保障。
协商与共识:环境行政决策的治理规则 目录
**章 环境行政决策的认知基础
**节 环境行政决策的基本认识
一、行政决策的基本概念阐释
二、风险社会与环境行政决策
第二节 环境行政决策的要素与结构
一、环境行政决策需要考虑的因素
二、环境行政决策的权力结构
第三节 环境行政决策的法治化
一、环境行政决策法治化的必要性
二、规范环境行政决策的路径选择
第二章 环境行政决策的实证分析
**节 环境行政决策的现状考察
一、中央生态环保督察的若干实例
二、环境群体性事件考量政府应对
三、化工产业的定位与规划——以上海为例
四、合法预期与信赖利益保护
五、海洋渔业资源保护的困境
第二节 环境行政决策的转型与变革
一、生态文明体制改革全面深化
二、绿色发展理念逐步融入决策
三、驻点跟踪研究机制不断拓展
第三章 环境行政决策的治理逻辑
**节 逻辑起点:公共选择理论
一、基于“经济人”假设的政治关系
二、寻求公共理性的法律之治
第二节 系统建构:治理理论
一、政府管制模式的失灵与治理理论的兴起
二、实现良性互动的治理模式
第三节 运行保障:协商民主理论
一、通过协商民主优化决策过程
二、形成社会共识的制度安排
第四章 环境行政决策的程序规范
**节 环境行政决策的正当程序
一、行政正当程序的作用机理
二、行政程序法的规范
三、环境影响评估程序的规范
第二节 环境行政决策的司法审查
一、美国环评程序的司法审查
二、德国的环境公益诉讼制度
第三节 中国规划环评司法审查机制的构建
一、规划环评司法审查的制度功能
二、规划环评行为的可诉性分析
三、规划环评司法审查的制度设计
第五章 环境行政决策的社会咨询
**节 迈向共识的社会评议:环境咨询委员会的演进历程与功能变迁
一、咨询委员会的概念与溯源门
二、环境咨询委员会制度的产生与发展
三、环境咨询委员会制度的功能
第二节 环境咨询委员会制度比较研究
一、美国的环境咨询委员会制度及其运行
二、日本的环境审议会制度及其运行
三、中国香港特别行政区的环境咨询委员会制度及其运行
四、对中国的启示:通往协商共识之路
第六章 环境行政决策的治理实践
**节 超越形式合法性:环境行政决策咨询机制的法治蕴涵
一、环境行政决策咨询机制的立法现状
二、环境行政决策咨询机制的现实问题:基于结构与功能的分析
三、环境行政决策咨询机制的法治构造
第二节 环境行政决策咨询机制的实践展开
一、地方层面的实践探索与经验
二、实践反思与未来展望
主要参考文献
展开全部
协商与共识:环境行政决策的治理规则 作者简介
卢锟,1982年生,男,河南新乡人,法学博士,美国佩斯大学访问学者。现任上海海洋大学海洋文化与法律学院讲师,硕士生导师。主要从事环境资源保护法学、海洋环境保护法学的教学与科研工作。出版英文专著1部,译著2部,参与《中国大百科全书》第三版(法学卷)辞条撰写,在CSSCI等学术期刊发表论文10余篇;主持上海市哲学社会科学规划项目、上海市生态环境局委托服务项目等课题6项,参加国家课题、省部级课题10余项。
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