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2012中国城市科学发展综合评价报告:城市与人 版权信息
- ISBN：9787516118580
- 条形码：9787516118580 ; 978-7-5161-1858-0
- 装帧：暂无
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>
2012中国城市科学发展综合评价报告:城市与人 本书特色
《蓝皮书·2012中国城市科学发展综合评价报告：城市与人》主要内容是依据中央、国务院的施政方针和发展目标，详细介绍该院专家编制出的一套科学实效、具有自主知识产权的评价方法体系，并依照此体系对中国城市的发展状况进行评价，根据评价的结果将城市划分为五个等级。《2012中国城市科学发展综合评价报告——城市与人》共七部分，内容包括2011中国城市发展总报告、评价体系编制及调整说明、城市问卷调查分析报告等，《蓝皮书·2012中国城市科学发展综合评价报告：城市与人》给供相关人员参考阅读。
2012中国城市科学发展综合评价报告:城市与人 内容简介
本书共分为七部分, 主要内容包括: 2012中国城市发展报告、评价体系编制及调整说明、中国城市社区发展初探等。
2012中国城市科学发展综合评价报告:城市与人 目录
序言 关于城市
**部分 2012中国城市发展报告
**节 城镇化内涵及特征
一、绪言
二、城镇化内涵及特征
第二节 城镇化理论及经验借鉴
一、城镇化相关理论
二、国外典型城镇化模式
第三节 我国城镇化趋势分析
一、我国城镇化发展总体趋势
二、我国城镇化空间差异格局
第四节 我国城镇化与城市发展要素的协调性分析
一、城市社会经济要素的协调性分析
二、城镇化与城市经济发展协调性分析
三、城镇化与城市公共服务协调性分析
四、城镇化与城市居民享有公共服务的协调性分析
第五节 基于E&G评价体系的城镇化与公共服务分析
一、我国城镇化阶段划分
二、不同城镇化阶段公共服务的差异分析
三、城市公共服务与城镇化的实证分析
四、城镇化发展新阶段对公共服务的新要求
第六节 结语
第二部分 评价体系编制及调整说明
一、调整原则
二、指导思想
三、调整说明
四、名词释义
五、补充说明
第三部分 中国城市社区发展初探
一、绪言
二、中国城市基层社会管理制度变迁
三、中国城市社区发展面临制度创新
四、结语
第四部分 现代服务型城管转型问题研究
引言
**节 研究背景
一、城管诞生源起
二、城管问题的社会性
第二节 城管发展概况
一、核心概念界定
二、城管综合执法机构发展现状
三、城管效应及其评价
第三节 问题及其产生的原因
一、城管执法面临的问题
二、地方创新及其效果
三、城管执法困境的深层次原因
第四节 结语
第五部分 城市排行榜及部分城市数据
**节 中国城市科学发展典范城市
第二节 中国城市科学发展典型城市
一、综合实力典型城市
二、系统发展典型城市
第三节 中国城市特色发展优势城市
一、经济增长效率优势城市
二、居民收入统筹优势城市
三、要素利用效率优势城市
四、人居生活环境优势城市
五、外部效应调控优势城市
六、发展速度提升优势城市
第四节 2012年中国城市科学发展综合数据分析表（部分）
（综合指数排名为1—50位的城市）
一、城市经济发展水平母系统
二、城市公共服务水平母系统
三、城市居民实际享有水平母系统
四、E&G综合体系
第五节 全部城市排名分布区域
一、西南地区城市排名分布表
二、西北地区城市排名分布表
三、华南地区城市排名分布表
四、华北地区城市排名分布表
五、华中地区城市排名分布表
六、华东地区城市排名分布表
七、东北地区城市排名分布表
第六部分 全国及七大区域图
第七部分 城市文化产业专题
开篇语
我国文化产业发展模式及评述
一、引言
二、文化产业发展背景
三、文化产业发展模式及评述
三、创意型文化产业
四、思考与讨论
常州市文化产业发展特色及主要措施
一、主要特色
二、主要措施
成都：发掘文化遗产资源发展文博旅游产业
一、措施及经验
二、“十二五”发展目标
杭州市文化创意产业发展情况
一、杭州市发展文化创意产业的主要举措
二、杭州市发展文化创意产业取得的主要成效
三、杭州市发展文化创意产业未来工作规划
开封文化旅游产业发展现状
一、挖掘文化资源，助推文化产业发展
二、以文化产业园区为载体，文化产业集聚发展
三、规划引领，一张蓝图绘全城
四、以项目建设为抓手，着力打造国际文化旅游名城
五、新模式运作，探索文商旅融合发展
六、构建文化旅游产业政策扶持体系
洛阳：加快发展文化产业努力建设国际文化旅游名城
一、洛阳市文化历史资源优势
二、洛阳市文化产业发展成就
三、洛阳市特色文化产业介绍
四、洛阳市文化产业发展规划
绍兴：寻找着力点，增强推动力
一、着力营造发展环境
二、着力加强政府引导
三、着力深化体制改革
四、着力推动产业集聚
五、着力实施项目带动
六、着力促进文化消费
深圳市文化产业发展基本情况
一、发展概况
二、产业发展主要特色
三、产业发展和投资环境
四、发展目标
温州市文化产业发展现状
徐州市文化发展现状
一、文化体制改革激发新活力
二、文化产业集聚呈现新亮点
三、文化设施建设树立新形象
四、文艺精品创作取得新成效
五、品牌文化活动展现新风采
六、文化产业作为支柱产业培育发展
营口市文化产业发展现状
一、文化资源特色
二、文化产业发展情况
三、重点特色文化产业情况
岳阳市文化产业发展概要
一、发展现状
二、发展思路
三、发展重点
上海市文化产业发展现状
一、社会文化创意产业
二、优势特色创意产业
**部分 2012中国城市发展报告
**节 城镇化内涵及特征
一、绪言
二、城镇化内涵及特征
第二节 城镇化理论及经验借鉴
一、城镇化相关理论
二、国外典型城镇化模式
第三节 我国城镇化趋势分析
一、我国城镇化发展总体趋势
二、我国城镇化空间差异格局
第四节 我国城镇化与城市发展要素的协调性分析
一、城市社会经济要素的协调性分析
二、城镇化与城市经济发展协调性分析
三、城镇化与城市公共服务协调性分析
四、城镇化与城市居民享有公共服务的协调性分析
第五节 基于E&G评价体系的城镇化与公共服务分析
一、我国城镇化阶段划分
二、不同城镇化阶段公共服务的差异分析
三、城市公共服务与城镇化的实证分析
四、城镇化发展新阶段对公共服务的新要求
第六节 结语
第二部分 评价体系编制及调整说明
一、调整原则
二、指导思想
三、调整说明
四、名词释义
五、补充说明
第三部分 中国城市社区发展初探
一、绪言
二、中国城市基层社会管理制度变迁
三、中国城市社区发展面临制度创新
四、结语
第四部分 现代服务型城管转型问题研究
引言
**节 研究背景
一、城管诞生源起
二、城管问题的社会性
第二节 城管发展概况
一、核心概念界定
二、城管综合执法机构发展现状
三、城管效应及其评价
第三节 问题及其产生的原因
一、城管执法面临的问题
二、地方创新及其效果
三、城管执法困境的深层次原因
第四节 结语
第五部分 城市排行榜及部分城市数据
**节 中国城市科学发展典范城市
第二节 中国城市科学发展典型城市
一、综合实力典型城市
二、系统发展典型城市
第三节 中国城市特色发展优势城市
一、经济增长效率优势城市
二、居民收入统筹优势城市
三、要素利用效率优势城市
四、人居生活环境优势城市
五、外部效应调控优势城市
六、发展速度提升优势城市
第四节 2012年中国城市科学发展综合数据分析表（部分）
（综合指数排名为1—50位的城市）
一、城市经济发展水平母系统
二、城市公共服务水平母系统
三、城市居民实际享有水平母系统
四、E&G综合体系
第五节 全部城市排名分布区域
一、西南地区城市排名分布表
二、西北地区城市排名分布表
三、华南地区城市排名分布表
四、华北地区城市排名分布表
五、华中地区城市排名分布表
六、华东地区城市排名分布表
七、东北地区城市排名分布表
第六部分 全国及七大区域图
第七部分 城市文化产业专题
开篇语
我国文化产业发展模式及评述
一、引言
二、文化产业发展背景
三、文化产业发展模式及评述
三、创意型文化产业
四、思考与讨论
常州市文化产业发展特色及主要措施
一、主要特色
二、主要措施
成都：发掘文化遗产资源发展文博旅游产业
一、措施及经验
二、“十二五”发展目标
杭州市文化创意产业发展情况
一、杭州市发展文化创意产业的主要举措
二、杭州市发展文化创意产业取得的主要成效
三、杭州市发展文化创意产业未来工作规划
开封文化旅游产业发展现状
一、挖掘文化资源，助推文化产业发展
二、以文化产业园区为载体，文化产业集聚发展
三、规划引领，一张蓝图绘全城
四、以项目建设为抓手，着力打造国际文化旅游名城
五、新模式运作，探索文商旅融合发展
六、构建文化旅游产业政策扶持体系
洛阳：加快发展文化产业努力建设国际文化旅游名城
一、洛阳市文化历史资源优势
二、洛阳市文化产业发展成就
三、洛阳市特色文化产业介绍
四、洛阳市文化产业发展规划
绍兴：寻找着力点，增强推动力
一、着力营造发展环境
二、着力加强政府引导
三、着力深化体制改革
四、着力推动产业集聚
五、着力实施项目带动
六、着力促进文化消费
深圳市文化产业发展基本情况
一、发展概况
二、产业发展主要特色
三、产业发展和投资环境
四、发展目标
温州市文化产业发展现状
徐州市文化发展现状
一、文化体制改革激发新活力
二、文化产业集聚呈现新亮点
三、文化设施建设树立新形象
四、文艺精品创作取得新成效
五、品牌文化活动展现新风采
六、文化产业作为支柱产业培育发展
营口市文化产业发展现状
一、文化资源特色
二、文化产业发展情况
三、重点特色文化产业情况
岳阳市文化产业发展概要
一、发展现状
二、发展思路
三、发展重点
上海市文化产业发展现状
一、社会文化创意产业
二、优势特色创意产业
展开全部
2012中国城市科学发展综合评价报告:城市与人 节选
《蓝皮书·2012中国城市科学发展综合评价报告：城市与人》： （3）柔性执法的失效危机 城管制度自登上历史舞台以来，一方面面对政府和公众对良好城市环境秩序的需求，一方面是社会公众对弱势群体的同情，政府对社会稳定的重视。城管在政府内部各种压力以及社会舆论的“夹板”中左右为难。在学者提炼、媒体渲染和社会偏见等多重作用下，迫使不少地方较为仓促地推出了又一波改革举动，文明执法、柔性执法的呼吁似乎开始成为现实。我们在城市街头的调研中也确实验证了这一点，流动商贩大多承认，“城管*近好像是文明多了，不怎么追赶，也很少查抄东西了”。于是，大家欢欣鼓舞，认为已经找到城管执法制度改革的方向。 但事实果真如此？恐怕也不尽然。不知什么时候开始，柔性执法又被冠之以“不作为”的标签。那么，症结究竟在哪里？ 暴力抗法根源于社会矛盾的复杂化和城管执法强制力的缺陷，而违法成本低、处罚力度弱则是暴力抗法行为漫延的重要推手。无照商贩与城管执法人员的摩擦频繁发生，暴力抗法出现的频率较高，城管执法人员没有拘留权，可依靠的警察部门又只能处理城管部门与相对人发生的治安事件，导致执法程序常因暴力抗法而被迫终止，结果助长了执法相对人的抗法行为。再有，公安执法遭遇暴力事件有袭警罪一说，而城管遭遇的暴力抗法行为往往被定性为民事纠纷。在目前公众法制观念仍较淡薄，信用体系尚未建立，公民社会意识没有真正形成的社会大环境下，一味压缩执法空间而不赋予其更丰富有效的执法手段，必然造成城管执法的“束手束脚”，面对“游击经验”丰富的“钉子户”和有恃无恐的反抗者，不仅无法遏止违法行为，反而进一步影响了城市形象和政府威信。因此，单向式“柔性执法”的强力推进，使得此消彼长之下，城管执法又陷入了新的尴尬境地。 当然，文明执法确是时代的要求和大势所趋，摒弃粗暴简单的执法手段和方式，依法文明执法是所有行政执法部门必须做到的基本准则，文明也不代表软弱和放纵，而是一种态度，尊重他人也尊重自己的态度。但现实巾，任何一种执法行为，或者说文明执法行为，都需要满足两个前提条件，一是理论层面上，要尽可能消减违法行为萌芽、传播的环境和途径，二是实践操作巾，必须有具体可行的处罚细则和强而有力的执法手段。后者也是实施城市管理工作*直接、*有效的保障，失去它，文明执法只能沦为空谈。 二、地方创新及其效果 （一）地方创新与尝试 近两年，各地方除推行“柔性执法”重塑城管形象外，各种或大或小的创新与尝试也“生生不息”，大致归纳后，主要可分为以下几种类型： （1）设立城市管理警察 西方学界普遍认为城市管理行政执法的任务应主要由警察承担，因此西方国家警察的职能几乎包括了我国城管的大部分职责，例如法国城市管理就是m警察和宪警依照法律进行。 早在几年前就有某市人大代表提出，应借鉴国际主流模式，由警察从事城市管理工作。持这一观点的人认为，增加城管警察不仅能有效减少暴力抗法，执法人员在暴力抗法中被动挨打的尴尬局面也能得到根本解决，从而提高执法效率。对此，一些地方城市尝试让城管接受军训，也有地方想把城管纳入警察序列。如长沙市设立r城管公安队伍，专门处理暴力抗法问题；广州市出台了“大部制”改革方案，在市公安局治安管理支队设立城市管理特勤大队，配合、协助城市管理执法，还给队员配备了防刺背心和手套；2012年8月1日，号称中国首个“城管武装部”在武汉汉阳区城管局成立，而此前，浙江省宁波市海曙区城管局、江苏省高邮市城管局、河北省张家口市桥西区城管局、江西省南昌市安义县城管局、浙江省宁波市北仑区城管局等都早已相继成立了武装部。相关人士认为，成立武装部有利于执法队伍素质进一·步提升，组织纪律性、身体素质、应急能力均会强于一般城管队员，出现急难险重等特殊情况时，他们是民兵抢险队伍中的尖兵；城管工作出现难题时，他们又是执法者中的突击队，能应对复杂局面。 ……
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