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中国共产党党内法规制定条例.中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定.中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)

中国共产党党内法规制定条例.中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定.中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)

出版社:法律出版社出版时间:2019-09-01
开本: 32开 页数: 43
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中国共产党党内法规制定条例.中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定.中国共产党党内法规执行责任制规定(试行) 版权信息

中国共产党党内法规制定条例.中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定.中国共产党党内法规执行责任制规定(试行) 本书特色

近日,中共中央印发了修订后的《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和新制定的《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。 通知要求,各地区各部门坚持以党章为根本遵循,推进全面从严治党、依规治党,切实抓好职责范围内党内法规制度建设工作。要以《中国共产党党内法规制定条例》为基本遵循做好党内法规制定工作,扭住提高质量这个关键,搞好制度“供给侧结构性改革”,形成制度整体效应。要认真执行《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》,坚持有件**、有备必审、有错必纠,维护党内法规和党的政策的统一性权威性。要严格落实《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》,各级党组织和党员领导干部必须牢固树立严格执规理念,担负起执行党内法规的政治责任。各地区各部门在贯彻执行中的重要情况和建议,要及时报告党中央。 《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》是我们党立规、执规的“规矩”,必须以高标准严要求抓好落实。各地区各部门要按照党中央要求,认真抓好职责范围内党内法规制度建设工作,提高党内法规制定质量,健全备案审查工作机制,严格落实执规责任制,确保依规治党各项决策部署落到实处。要把学习贯彻3部党内法规与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,搞好宣传解读,组织好专题培训,使相关党员、干部准确把握基本精神、主要内容和工作要求。 加强新时代党内法规制度建设的重要举措

中国共产党党内法规制定条例.中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定.中国共产党党内法规执行责任制规定(试行) 内容简介

这次修订的《中国共产党党内法规制定条例》,由7章36条调整为7章43条,重点从4个方面作了完善。一是充实总体要求。新增了指导思想条文,强调党内法规制定工作要坚决贯彻“两个维护”的要求。完善了党内法规的定义,更加全面准确地阐明了党内法规的属性、特征和功能。明确了党内法规的制定事项,对“适合由”、“只能由”党内法规作出规定的事项分别作出界定。丰富了党内法规制定工作的原则,将《中国共产党党内法规制定条例》实施以来一些重要经验和认识成果提炼为制度规定。二是明确制定权限。在原《中国共产党党内法规制定条例》基础上,对党的中央组织,中央纪律检查委员会以及党中央工作机关、省级党委等制定主体各自的制定权限作了进一步明确,同时规定,经党中央批准,有关中央国家机关部门党委可以就特定事项制定党内法规。回应实践要求和各方面关切,对授权制定、联合制定、制定配套规定等问题作出明确规定,补齐制度短板。三是完善制定程序。重点围绕提升党内法规制定质量、完善党内法规审议把关机制、提高党内法规透明度和知晓率等,对前置审核、审议、发布、试行等方面的规定作了完善。四是健全保障机制。完善了党内法规的效力位阶、冲突处理、解释、修改等规定,对抓好党内法规实施、清理以及编纂汇编等作出规定,强化了党内法规制定工作的保障措施,也为制定相关配套法规留下接口、提供依据。 这次修订的《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》由18条调整为7章28条,进一步贯彻和体现了“有件**、有备必审、有错必纠”的要求。一是强化报备主体的意识和责任。报备主体横向上涵盖党的纪律检查机关、党委(决策)议事协调机构、党的工作机关、党委直属事业单位、党组(党委),纵向上延伸至省、市、县3级地方党委。此外,对党的基层组织、中央有关部委系统内报备作了相应规定。二是完善备案审查的标准和程序。突出审查重点,将政治标准作为备案审查的首要标准,充分彰显备案审查在推动落实“两个维护”中的重要作用。注重全方位审查,细化合法合规性、合理性、规范性等审查标准,为全面审查、综合把关提供标尺。三是优化审查处理的方式和手段。根据报备的法规文件有没有问题以及问题的轻重,分别采用直接通过、提出建议、告知、书面提醒、要求纠正等处理方式,既坚持有错必纠,又做到纠错恰当。 《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》共19条,逐一明确规定党委、党组、党的工作机关、党的基层组织、党的纪律检查机关等各级各类党组织和党员领导干部的执规责任,围绕部署推动执规工作、执规能力建设、实施评估等建立健全保障机制,并对监督考核、责任追究等提出要求。落实党内法规执行责任制,一要强化执规意识,各级党组织和党员领导干部必须牢固树立执规是本职、执规不力是失职的理念,切实担负起执行党内法规的政治责任。二要压实执规责任,建立健全党委统一领导、党委办公厅(室)统筹协调、主管部门牵头负责、相关单位协助配合、纪检机关严格监督的体制机制,明责知责、履责尽责、考责问责。三要提高执规能力,党员领导干部要带头学习宣传党内法规,带头严格执行党内法规,带动广大党员、干部以尊崇的态度、敬畏的精神守规用规护规。四要坚持执规必严,严肃查处违反和破坏党内法规的各种行为,防止形成“破窗效应”。

中国共产党党内法规制定条例.中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定.中国共产党党内法规执行责任制规定(试行) 目录

中共中央关于印发《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》、《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》的通知
中国共产党党内法规制定条例
中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定
中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)
附录
加强新时代党内法规制度建设的重要举措
——中央办公厅负责人就《中国共产党党内法规制定条例》等3部党内法规答记者问
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中国共产党党内法规制定条例.中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定.中国共产党党内法规执行责任制规定(试行) 作者简介

  法律出版社创建于1954年。60余年来,法律出版社秉持“为人民传播法律”的主旨,以“传播法律信息,推动法制进步,积累法律文化、弘扬法治精神”为职责,与中国的法制建设同行并进,完整记录了中国法制建设发展的全过程。创建至今总出书品种已逾万种,教育培养了几代法律人才队伍,推动了法学研究和法律思想的普及,为广大立法、司法和其他法律工作者提供了信息、知识与工具资料。

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