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政府治理现代化-国家与地方视角 版权信息
- ISBN：9787517829829
- 条形码：9787517829829 ; 978-7-5178-2982-9
- 装帧：一般胶版纸
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>>
政府治理现代化-国家与地方视角 内容简介
《政府治理现代化：国家与地方视角/改革开放40周年丛书》对于政府治理现代化与善治的价值关联，善治为旨归的政府治理现代化的内在逻辑、指标体系和实践诉求，以及中国式政府治理现代化改革较之西方国家的异同等命题作出严谨、持续的研讨，从而可以对于诠释、指导中国政府治理现代化改革实践有所助益。作者做出了自己的初步探索，论题涉及了政府治理现代化国家与地方维度的诸多方面，具有理论创新与指导意义。
政府治理现代化-国家与地方视角 目录
善治指向的政府治理现代化：新时代境遇与径路
政府治理现代化：概念理解与新时代境遇
基于善治立场的新时代政府治理现代化径路
善治指向的新时代政府治理现代化：范式再造与策略机制
“大数据”驱动的“数据化国家治理”研究——“以人民为中心”视角
“数据化国家治理”缘起
数据化国家治理：“以人民为中心”视角
数据化国家治理：反思与因应
从“指标下压”到”利益协调”：大气治污的公共环境管理检讨与模式转换
现行“指标下压”型环境管理模式：特征及困境
“指标下压”型环境管理模式进一步检讨：理念—制度维度
走向“利益协调”型环境管理模式：理念与机制再造
后工业化不确定性治理向度的服务型政府若干思考
后工业化不确定性治理与服务型政府的缘起
服务型政府≠公共服务型政府
多元治理与精英政治并行不悖
服务型政府的道德领导力与女性视角
从“掌舵”到”共享领导”：当代西方政府角色的嬗变
新公共管理“掌舵”的政府角色及其缺陷
“共享领导”：后新公共管理的政府角色
公共行政学定量方法运势论析——后工业社会的维度
公共行政学演进中定量方法的浮沉
后工业社会公共行政学定量方法的式微
民营企业参与社会治理：路径、限度与规引
民营企业社会治理参与路径与作用
民营企业社会治理参与限度及规引
国家视角下维稳成本与收益分析
维稳成本的广义考量
维稳收益的理论分析
降低维稳成本以增进维稳收益的对策思考
治理语义的“食品安全文明”——风险社会的视界
治理语义的“食品安全文明”：研究缘起
治理语义的“食品安全文明”：建构路径
论建构节约型政府——公共管理语境之检视
建构节约型政府：历史场景的多维分析
建构节约型政府：历史场景与公共管理范式的契合
建构节约型政府：公共管理范式给予的路径指向
略论政府信用理性支出——以“奶粉事件”为例
“奶粉事件”溯因：政府信用透支
政府信用的理性支出
新政治经济学视界中的我国公共企业改革
公共选择理论给予我国公共企业改革之启示
产权理论给予我国公共企业改革之启示
委托代理理论给予我国公共企业改革之启示
制度变迁理论给予我国公共企业改革之启示
产业政治学论纲——经济政治学的话语分析
产业结构理论中的政治学：产业结构政治学
产业组织理论中的政治学：产业组织政治学
产业政策理论中的政治学：产业政策政治学
变化社会中的行政领导力再造
工业社会行政领导力的构造
后工业社会：行政领导力再造
略论政府建筑供给——公共管理的话语分析
政府建筑供给：效率的诉求
政府建筑供给：价值的嵌入
“大学生就业安全”及其治理路径
“大学生就业安全”：概念的提出
大学生就业安全：治理向度的对策
大学生村官计划行政生态环境的问题与再造
大学生村官计划行政生态环境的突出问题
大学生村官计划行政生态环境的再造
新时期地方政府”开门”决策模式探讨：基于温州经验
文献概述与研究缘起
背景考察：地方政府“开门”决策驱动因素
实践逻辑：地方政府“开门”决策运作形态
结语与讨论
参与式环保生成逻辑：W市“五水共治”为例
概念界定、文献综述与问题提出
参与式环保经验叙事：W市“五水共治”
生成逻辑：参与式环保何以运转?
乡村治道的组织创新：制度变迁理论的视角
国家政权建设：乡村治道制度变迁场景
村民自治制度创新：意义与困局
治道维度的乡村自治组织创新与再造
政府绩效评估的地方叙事：温州”即办制“创新与考核
温州“即办制”创新缘起与制度设计
“且行且完善”的即办制考核实践
即办制考核效应、局限与改革
地方政府绩效评估的经验逻辑——以Z市“即办制”考核为例
文献回顾与研究缘起
理论预设：基于实践指向
Z市即办制考核：一个案例分析（2011—2013）
研究结论与思考
城市吸引力与高层次人才积聚关联解析
城市吸引力与高层次人才积聚关联性界说
城市吸引力与高层次人才积聚关联因素：基于文献综述
结论与思考
后记
政府治理现代化：概念理解与新时代境遇
基于善治立场的新时代政府治理现代化径路
善治指向的新时代政府治理现代化：范式再造与策略机制
“大数据”驱动的“数据化国家治理”研究——“以人民为中心”视角
“数据化国家治理”缘起
数据化国家治理：“以人民为中心”视角
数据化国家治理：反思与因应
从“指标下压”到”利益协调”：大气治污的公共环境管理检讨与模式转换
现行“指标下压”型环境管理模式：特征及困境
“指标下压”型环境管理模式进一步检讨：理念—制度维度
走向“利益协调”型环境管理模式：理念与机制再造
后工业化不确定性治理向度的服务型政府若干思考
后工业化不确定性治理与服务型政府的缘起
服务型政府≠公共服务型政府
多元治理与精英政治并行不悖
服务型政府的道德领导力与女性视角
从“掌舵”到”共享领导”：当代西方政府角色的嬗变
新公共管理“掌舵”的政府角色及其缺陷
“共享领导”：后新公共管理的政府角色
公共行政学定量方法运势论析——后工业社会的维度
公共行政学演进中定量方法的浮沉
后工业社会公共行政学定量方法的式微
民营企业参与社会治理：路径、限度与规引
民营企业社会治理参与路径与作用
民营企业社会治理参与限度及规引
国家视角下维稳成本与收益分析
维稳成本的广义考量
维稳收益的理论分析
降低维稳成本以增进维稳收益的对策思考
治理语义的“食品安全文明”——风险社会的视界
治理语义的“食品安全文明”：研究缘起
治理语义的“食品安全文明”：建构路径
论建构节约型政府——公共管理语境之检视
建构节约型政府：历史场景的多维分析
建构节约型政府：历史场景与公共管理范式的契合
建构节约型政府：公共管理范式给予的路径指向
略论政府信用理性支出——以“奶粉事件”为例
“奶粉事件”溯因：政府信用透支
政府信用的理性支出
新政治经济学视界中的我国公共企业改革
公共选择理论给予我国公共企业改革之启示
产权理论给予我国公共企业改革之启示
委托代理理论给予我国公共企业改革之启示
制度变迁理论给予我国公共企业改革之启示
产业政治学论纲——经济政治学的话语分析
产业结构理论中的政治学：产业结构政治学
产业组织理论中的政治学：产业组织政治学
产业政策理论中的政治学：产业政策政治学
变化社会中的行政领导力再造
工业社会行政领导力的构造
后工业社会：行政领导力再造
略论政府建筑供给——公共管理的话语分析
政府建筑供给：效率的诉求
政府建筑供给：价值的嵌入
“大学生就业安全”及其治理路径
“大学生就业安全”：概念的提出
大学生就业安全：治理向度的对策
大学生村官计划行政生态环境的问题与再造
大学生村官计划行政生态环境的突出问题
大学生村官计划行政生态环境的再造
新时期地方政府”开门”决策模式探讨：基于温州经验
文献概述与研究缘起
背景考察：地方政府“开门”决策驱动因素
实践逻辑：地方政府“开门”决策运作形态
结语与讨论
参与式环保生成逻辑：W市“五水共治”为例
概念界定、文献综述与问题提出
参与式环保经验叙事：W市“五水共治”
生成逻辑：参与式环保何以运转?
乡村治道的组织创新：制度变迁理论的视角
国家政权建设：乡村治道制度变迁场景
村民自治制度创新：意义与困局
治道维度的乡村自治组织创新与再造
政府绩效评估的地方叙事：温州”即办制“创新与考核
温州“即办制”创新缘起与制度设计
“且行且完善”的即办制考核实践
即办制考核效应、局限与改革
地方政府绩效评估的经验逻辑——以Z市“即办制”考核为例
文献回顾与研究缘起
理论预设：基于实践指向
Z市即办制考核：一个案例分析（2011—2013）
研究结论与思考
城市吸引力与高层次人才积聚关联解析
城市吸引力与高层次人才积聚关联性界说
城市吸引力与高层次人才积聚关联因素：基于文献综述
结论与思考
后记
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政府治理现代化-国家与地方视角 节选
《政府治理现代化：国家与地方视角/改革开放40周年丛书》： （二）正确对待国企垄断，改善民企市场环境 国企垄断不但加剧贫富分化，亦损害民企市场公平、降低市场效率，各界呼吁破除国企垄断的声音一直不绝于耳。但国企往往被赋予浓厚的意识形态色彩，其存在、发展乃至形成垄断被一些人视为公有制在社会经济中占主体的体现。《宪法》和《反垄断法》对此均有支持性规定。《宪法》第七条规定： “国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”《反垄断法》第七条亦提出，国有经济占控制地位的关系国民经济和国家安全的行业，以及依法实行专业专办的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护。对此，前全国工商联副主席保育钧生前曾提出修宪主张，要求明确国企应当干市场所不能解决的事情，比如公共基础设施、公益性的事业，不该有任何特殊保护；民营企业是平等的市场主体，民营企业家体现“三个代表”。小幅的“一个字改动”更可考虑，此即将宪法中对基本经济制度的表述，由“公有制为主体”改成“公有制为主导”，这样各方面都能接受，主体是个数量概念，主导是个质量概念①。亦有经济法学者期许“在将来修订《反垄断法》时，在第7条中增加下列规定并列为该条第1款： ‘除本法及其他法律另有规定外，本法适用于国有企业’”⑦。不过，修法破除国企垄断的做法，不仅现实阻力大，学界也难有共识，有学者就认为， “十八大以来，把深化国有企业改革的关键归为‘破除国有企业的垄断地位，使国有企业逐步退出竞争性领域’，本质上是把国有企业改革导向私有化，是前些年‘国有企业垄断论’的延续”。“市场经济条件下，垄断地位是竞争的结果，我们不能把国有经济的控制力和垄断地位当作垄断行为去反，重点是要防止大企业利用垄断地位操纵市场、控制价格以排除和限制别的企业参与竞争的行为。”①就此，经济学者的观点或许更值得重视：“向民间资本开放国有经济核心垄断领域，在股权配置过程中发挥市场作用，加快发展混合所有制经济，是优化国有经济结构和布局的客观要求。”⑦为改善民企市场环境，除去打破国企行政垄断方面的努力外，当前财税政策层面还应进一步做好清理规范涉企税费的工作，让民营企业真正有“获得感”，降低运营成本，提升市场活力。 （三）规范搞活社会组织，促进社会自主成长 长期以来，一方面民众对于政府作用过分依赖，另一方面，政府部门对于社会组织往往又持有深刻的革命记忆，以致将社会组织“敏感化”。基于这两方面原因，社会组织在中国的发展一直举步维艰。进入转型期以来，多元利益主体形成，社会矛盾多发，恰由于缺乏柔性社会组织的缓冲，往往使得即便普通的社会利益矛盾或者民事纠纷轻易也可以激化为民众与政府之间的直接对峙，乃至演化为大大小小的群体性事件。无论基于维稳策略考虑，还是民主民生立场，均应允许、鼓励社会组织的充分发展，使其可以以自治原则自我消化成员间矛盾，或者代表所属领域、行业和群体向政府部门进行有序的利益与意见表达，更可以与政府“合作生产”公共服务。于此，方可以形成“共建共治共享”的社会治理格局，亦能达致政府治理需求与民众自治需求的共赢，改革者亦可以与社会组织结盟对抗既得利益者对于改革的阻扰。 ……
政府治理现代化-国家与地方视角 作者简介
王勇，1975年生，江苏淮安人，温州大学法政学院副教授、管理学博士，从事政府治理现代化、跨界协同治理等研究。
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