¼¼ÊõÒç³öЧӦÓëÇøÓò¾­¼Ã·¢Õ¹

¡¸**ƪ¡¹ ¼¼ÊõÒç³öÓëÇøÓò¾­¼Ã µÚ1Õ µ¼ÂÛ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 3 1.1 ÎÊÌâµÄÌá³ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 3 1.2 Ñо¿µÄ·½·¨ºÍ˼· ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 5 1.3 Ñо¿ÒâÒå ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 6 1.4 Ñо¿ÄÚÈÝ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 8 µÚ2Õ Ñо¿¶¯Ì¬¼°Ïà¹ØÀíÂÛ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 10 2.1 ¹ØÓÚ¼¼ÊõÀ©É¢Òç³öЧӦµÄÑо¿¶¯Ì¬ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 10 2.2 ÇøÓò¾­¼ÃÔö³¤µÄÏà¹ØÀíÂÛ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 17 2.3 ¼¼ÊõÀ©É¢ÖÐÒç³öЧӦµÄÏà¹ØÀíÂÛ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 20 µÚ3Õ ¼¼ÊõÀ©É¢Òç³öЧӦµÄ¹æ·¶·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 23 3.1 ¼¼ÊõÀ©É¢¼°¼¼ÊõÀ©É¢Òç³öЧӦµÄ¸ÅÄî ¡­¡­¡­¡­¡­ 23 3.2 ¼¼ÊõÀ©É¢Òç³öЧӦµÄÌص㠡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 27 3.3 ¼¼ÊõÀ©É¢Òç³öЧӦµÄ±íÏÖÐÎʽ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 30 µÚ4Õ ¼¼ÊõÒç³ö´Ù½øÇøÓò¾­¼Ã·¢Õ¹µÄ»úÖÆ·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­ 42 4.1 ÇøÓò¾­¼Ã·¢Õ¹Öеļ¼ÊõÒªËØ·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 42 4.2 ÇøÓò¾­¼Ã·¢Õ¹Öеļ¯¾ÛÒªËØ·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 46 4.3 ¼¼ÊõÒç³öÓëÇøÓò¾­¼Ã·¢Õ¹µÄ¹Øϵ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 49 µÚ5Õ Òç³öЧӦµÄÓ°ÏìÒòËؼ°Æä·ÖÀë ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 54 5.1 ¹ØÓÚ¼¼Êõˮƽ²â¶ÈµÄ¶¨Á¿·½·¨ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 54 5.2 ¼¼ÊõÒç³öЧӦµÄ·ÖÀë¼°ÆäÓ°ÏìÒòËØ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 58 5.3 ÉÂÎ÷Ê¡1978~2009ÄêµÄ¼¼Êõˮƽ²â¶È¼°Òç³öЧӦ ·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 61 µÚ6Õ ¼¼ÊõÒç³öЧӦÔÚÎÒ¹ú²»Í¬µØÇøµÄ±íÏÖ ¡­¡­¡­¡­¡­ 75 6.1 ¶ÔÈ«¹úÕûÌåÇé¿öµÄ·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 75 6.2 ¶«¡¢ÖС¢Î÷²¿µØÇøµÄ¼¼ÊõÒç³öЧӦ·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­ 83 µÚ7Õ Ñо¿½áÂÛ¡¢Õþ²ß½¨ÒéÓëÕ¹Íû ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 98 7.1 Ö÷ÒªÑо¿½áÂÛ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 98 7.2 Õþ²ß½¨Òé ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 100 7.3 Óдý½øÒ»²½Ñо¿µÄÎÊÌâ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 103 ¡¸µÚ¶þƪ¡¹ ¼¼ÊõÌݶÈתÒÆÖеÄÒç³öЧӦ µÚ8Õ µ¼ÂÛ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 107 8.1 Ñо¿±³¾°ºÍÒâÒå ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 107 8.2 Ñо¿·½·¨ºÍÖ÷ÒªÄÚÈÝ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 110 µÚ9Õ Ñо¿¶¯Ì¬¼°Ïà¹ØÀíÂÛ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 112 9.1 ¹úÄÚÍâÑо¿¶¯Ì¬ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 112 9.2 Ïà¹Ø¸ÅÄîÄÚº­ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 116 9.3 Ïà¹ØÀíÂÛ»ù´¡ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 120 µÚ10Õ ¼¼ÊõÒç³öЧӦµÄÓ°ÏìÒòËØ·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 125 10.1 ¿Õ¼äÓ°ÏìÒòËØ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 125 10.2 ¼¼ÊõÀ©É¢Í¨µÀ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 130 10.3 FDIÓ°ÏìÒòËØ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 136 10.4 ¶Ô¼¼ÊõÒç³öЧӦӰÏìÒòËصÄ×ۺϷÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­ 138 µÚ11Õ ¼¼ÊõÌݶÈתÒÆÖÐÒç³öЧӦµÄÒ»°ã·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­ 146 11.1 ÌݶȻ®·Ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 146 11.2 ÌݶÈתÒƼ°Æä¹æÂÉ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 157 11.3 ÌݶÈתÒÆÖеļ¼ÊõÒç³öЧӦ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 165 µÚ12Õ ¶«¡¢ÖС¢Î÷²¿µØÇøÖ®¼ä¼¼ÊõÒç³öЧӦµÄʵ֤ ·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 172 12.1 Ä£Ð͵Ĺ¹½¨ÓëÊý¾ÝÀ´Ô´ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 172 12.2 ²»Í¬ÌݶȵØÇø¼ä¼¼ÊõÒç³öµÄ²â¶È ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 175 12.3 ʵ֤·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 176 µÚ13Õ Õþ²ß½¨Òé¼°×Ü½á ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 181 13.1 Õþ²ß½¨Òé ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 181 13.2 ×ܽáÓëÕ¹Íû ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 184 ¡¸µÚÈýƪ¡¹ ²úÒµ¼¯ÈºµÄ¼¼ÊõÒç³öЧӦ µÚ14Õ µ¼ÂÛ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 189 14.1 Ñо¿±³¾°¼°ÒâÒå ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 189 14.2 Ñо¿·½·¨ºÍÖ÷ÒªÄÚÈÝ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 191 µÚ15Õ Ñо¿¶¯Ì¬¼°Ïà¹ØÀíÂÛ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 195 15.1 ¹úÄÚÍâÑо¿¶¯Ì¬ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 195 15.2 Ïà¹Ø¸ÅÄîµÄ½ç¶¨ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 198 15.3 Ïà¹ØÀíÂÛ»ù´¡ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 201 µÚ16Õ ²úÒµ¼¯ÈºµÄ¼¼ÊõÒç³öЧӦ·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 208 16.1 ²úÒµ¼¯Èº¼ä¼¼ÊõÒç³öµÄÁ½ÖÖÐÎʽ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 208 16.2 ²úÒµ¼¯Èº¼ä¼¼ÊõÒç³öЧӦµÄÒ»°ã»úÖƺÍʵÏÖ;¾¶ 209 16.3 ²úÒµ¼¯Èº¼¼ÊõÒç³öЧӦµÄÓ°ÏìÒòËØ·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­ 213 16.4 ²úÒµ¼¯Èº¼¼ÊõÒç³öµÄÕý¸ºÐ§Ó¦ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 222 µÚ17Õ ²úÒµ¼¯Èº¼¼ÊõÒç³öЧӦµÄ¶ÈÁ¿¼°Ä£ÐÍ ¡­¡­¡­¡­¡­ 227 17.1 Á½²¿Ãż¼ÊõÒç³öÄ£ÐÍ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 227 17.2 »ùÓÚÉú²úº¯ÊýµÄÄ£ÐÍ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 229 17.3 Êý¾ÝµÄ²É¼¯ºÍÕûÀí ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 233 µÚ18Õ ÒÔÎ÷°²¸ßÐÂÇøΪÀýµÄʵ֤·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 236 18.1 Î÷°²¸ßÐÂÇøµÄ·¢Õ¹×´¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 236 18.2 Î÷°²¸ßÐÂÇø²úÒµµÄ¼¯Èº»¯·¢Õ¹ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 241 18.3 ¶ÔÎ÷°²¸ßÐÂÇø²úÒµ¼ä¼¼ÊõÒç³öµÄÆÀ¼Û ¡­¡­¡­¡­¡­ 246 µÚ19Õ ½áÂÛ¡¢½¨Òé¼°Õ¹Íû ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 258 19.1 Ñо¿½áÂÛ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 258 19.2 Õþ²ß½¨Òé ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 260 19.3 Ñо¿Õ¹Íû ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 263 ²Î¿¼ÎÄÏ× ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 265 ¸½ ¼ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 272 ºó ¼Ç ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 273