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遵从.背离.弥合-我国中央与地方财政关系的重构

遵从.背离.弥合-我国中央与地方财政关系的重构

作者:马骁
出版社:法律出版社出版时间:2014-12-01
开本: 其它 页数: 321
本类榜单:经济销量榜
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遵从.背离.弥合-我国中央与地方财政关系的重构 版权信息

  • ISBN:9787511864680
  • 条形码:9787511864680 ; 978-7-5118-6468-0
  • 装帧:一般胶版纸
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 所属分类:>

遵从.背离.弥合-我国中央与地方财政关系的重构 本书特色

马骁、唐清利、高晋康等著的《遵从背离弥合--我国中央与地方财政关系的重构》结合经济学、社会学和法学等相关理论与研究工具,一方面探讨中央政府与地方政府的行为逻辑、选择偏好与角力的场域,另一方面则通过对各类国家法规政策及审计报告的整理和细密研究,对各地的调研及理论分析,对中央政府与地方政府的财政关系变化、博弈方式及结果进行研究,从而为中央政府的选择提供预期,并对现行的诸多问题提出政策建议。

遵从.背离.弥合-我国中央与地方财政关系的重构 内容简介

本书作者试图结合经济学、社会学和法学等相关理论与研究工具,一方面探讨中央政府与地方政府的行为逻辑、选择偏好与角力的场域,另一方面则通过对各类国家法规政策及审计报告的整理和细密研究,对各地的调研及理论分析,对中央政府与地方政府的财政关系变化、博弈方式及结果进行研究,从而为中央政府的选择提供预期,并对现行的诸多问题提出政策建议。

遵从.背离.弥合-我国中央与地方财政关系的重构 目录

前言
导论
**节 问题的提出
第二节 国内外文献综述
一、国外文献综述
二、国内文献综述
三、既有研究之不足与缺陷
第三节 基本思路与主要内容
第四节 研究方法与主要创新点


**章 中央与地方政府纠结中的 “两个分离”
——基于对某省财政部门的调查分析
**节 引言
第二节 自上而下的单向话语权:中央政府的父爱主义
一、上令下行
二、单向运动:以转移支付与资金配套为例
三、权力扩张:“管得越来越细”
第三节 自下而上的沟通阻滞:地方政府的行为与反应
一、利用部委之间的矛盾获利
二、反向逼迫中央政府就范
三、地方政府的亏本买卖
第四节 理性之不可调和:“两个分离”现象
一、既有解释的反思
二、另一种可能性的解释
第五节 小结


第二章 财政关系中的行动者
——中央政府与地方政府
**节 财政关系中行动者的界定
一、谁是行动者?
二、行动者的类别——中央政府与地方政府
第二节 行动者之间的权力分配结构
一、权力分配的主要内容
二、不同的财政关系模式与权力分配结构
三、影响权力分配结构的主要因素
四、行动者间权力分配结构的调整
第三节 行动者的选择偏好
一、中央政府的选择偏好
二、地方政府的选择偏好
三、行动者偏好之间的分歧与差异
第四节 小结


第三章 我国财政制度变迁及其评价
**节 制度变迁与中国的财政制度改革
一、高度集中、统收统支阶段
二、划分收支、分类分成以及划分收支、总额分成阶段
三、1978年到1994年的财政包干制度
四、1994年至今的分税制改革
第二节 中央与地方政府在制度变迁过程中的行为逻辑
一、中央与地方政府行动的逻辑起点——“经济人”理论假设
二、中央政府与地方政府遵从与背离的行动逻辑
第三节 小结


第四章 中央政府与地方政府角力的凭据及其可能性选择
**节 中央政府与地方政府角力的理论选择
一、中央政府与地方政府角力理论
二、基本假设与研究框架
第二节 中央政府在角力中的凭据
一、政治话语权:宪制中的政治统一性和行政领导性原则
二、制度输出:集中立法权与政策制定权
三、经济权威:政府收入与财政转移支付
四、人事权威:绩效考核与政治晋升
第三节 地方政府在角力中的行为凭据
一、中央政府政策的选择性执行与变通
二、地方政府制度创新与政策实验
三、财政征收偏好和财政支出自主权
第四节 中央政府与地方政府角力行为选择的可能性
一、中央政府先行与地方政府的可能性选择
二、地方政府先行和中央政府的可能性选择
第五节 小结


第五章 中央政府与地方政府在财政结构中的博弈策略与均衡
**节 关于中央政府与地方政府博弈的一般理论
一、博弈理论
二、中央与地方在财政税收方面的博弈
第二节 博弈策略与均衡
一、中央与地方的完全信息静态博弈
二、中央与地方在财政结构中的完全信息动态博弈
第三节 小结


第六章 地方政府对财政制度影响力状况的实证分析
**节 自始至终的“遵从”
第二节 含“背离”行为的地方政府策略选择
一、地方政府主动违规现象
二、地方政府被动违规
第三节 小结


第七章 地方政府财政政策的执行策略
**节 中央财政政策的模糊与冲突
一、财政政策的模糊性
二、财政政策的冲突性
三、模糊性与冲突性:财政政策的类型
第二节 地方政府对财政政策的执行策略:一个分析框架
一、低模糊性和低冲突性的财政政策
二、低模糊性但高冲突性的财政政策
三、高模糊性但低冲突性的财政政策
四、高模糊性和高冲突性的财政政策
第三节 小结


第八章 结论与建议:背离的弥合之道
**节 概括与结论
第二节 政策建议
一、意见上浮与双向运动
二、主体性重塑
三、具体制度与措施


附录1背离行为
附录2博弈互动
参考文献
后记

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遵从.背离.弥合-我国中央与地方财政关系的重构 作者简介

    马骁,男,1963年1月出生,四川苍溪人,中共党员,经济学博士,教授,博士生导师。西南财经大学党委常委、副校长。享受国务院政府特殊津贴专家,四川省有突出贡献专家,四川省学术与技术带头人,中国人民银行优秀教育工作者,兼任教育部普通高等学校财政学类专业教学指导委员会副主任委员,四川省决策咨询委员会社会发展组副组长,四川省税务学会副会长。     主要研究领域:财政基础理论与财政制度创新、收入分配。独立,合作出版专著6部,主编教育部规划教材2部,辞典2部,在《财贸经济》、《财政研究》、《经济学家》等刊物公开发表学术论文60余篇,主持和主研国家社会科学基金项目、自然科学基金项目、教育部“新世纪教育教学改革工程”重点项目、四川省哲学社会科学规划重大项目多项。科研成果多次荣获省部级奖。获国家高等教育教学成果二等奖两项,四川省高等教育教学成果一等奖两项。

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