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公共管理学前沿探微

公共管理学前沿探微

作者:张创新
出版社:社会科学文献出版社出版时间:2010-05-01
开本: 16开 页数: 297
本类榜单:政治军事销量榜
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公共管理学前沿探微 版权信息

  • ISBN:9787509714799
  • 条形码:9787509714799 ; 978-7-5097-1479-9
  • 装帧:暂无
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 所属分类:>>

公共管理学前沿探微 本书特色

《公共管理学前沿探微》:吉林大学哲学社会科学学术文库

公共管理学前沿探微 内容简介

本书是作者探索公共管理学前沿问题心得的结晶。每篇心得所涉及的问题都是现实中急需解决的课题。对此作者既注意对问题产生进行了背景分析、理论上的探索、前瞻性的思考,又对问题解决提出了具体方法、措施设计。进而突破学院式的研究轨迹,并对如下问题提出新颖的观点:一是行政问责制的初始构建、效能提升、制度理性、设计原则及由“新制”到“良制”的转型轨迹走向;二是“三合一”型政府管理模式的选择;三是较为深刻地阐述了区域创新体系与农村行政管理法制化的关系,并将此问题纳入公共管理领域加以研究,弥补了以往对这一问题研究的不足。

公共管理学前沿探微 目录

前言
**章 责任型政府论
 **节 理解责任型政府
 第二节 政府责任的类型
 第三节 责任型政府服务的对象
 第四节 责任型政府服务方式与方法
第二章 行政问责学理论
 **节 行政责任概念的比较分析
 第二节 我国官员问责制的初始构建与效能提升
 第三节 我国行政问责制度存在的问题及对策
 第四节 行政问责的制度理性
 第五节 行政问责制度设计理论原则
 第六节 地方政府绩效评估信息失真的成因及其治理
 第七节 基于流程的公共部门绩效评估机理初探
 第八节 从“新制”到“良制”
第三章 政府管理模式论
 **节 领导本质初探
 第二节 行政决策权力体制的效率分析
 第三节 公民有序政治参与
 第四节 理念创新二题探析
 第五节 “三合一”型政府管理模式初探
 第六节 大部制改革与小政府模式辨析
 第七节 公共行政治理模式的理论分析
 第八节 贯彻落实科学发展观推进基本公共服务均等化
 第九节 政府信用建设制度选择初探
第四章 社会和谐发展论
 **节 社会资本理论与社会公正问题
 第二节 科学发展观与公正行政
 第三节 发展社会保障型民间公益组织的若干思考
 第四节 亚里士多德的和谐社会思想初探
 第五节 当代中国政府管理模式的新思维与和谐社会的契合
 第六节 转型时期我国政府自利与公共利益冲突及其制度协调初探
第五章 农村行政管理法制论
 **节 中国当代乡村治理结构
 第二节 改革开放以来我国农村行政法制化发展沿革
 第三节 吉林省农村行政法制化客观评价
 第四节 影响吉林省农村行政管理法制化的制约因素
 第五节 深化吉林省农村行政法制化改革建议
第六章 区域创新体系论
 **节 区域创新体系的构建
 第二节 国外典型国家区域创新体系的启迪
 第三节 吉林省区域创新体系建设的瓶颈
 第四节 吉林省区域创新体系管理制度与运行方式新思路
 第五节 区域创新体系构建过程中地方政府角色定位分析
 第六节 结论
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公共管理学前沿探微 节选

《公共管理学前沿探微》是作者探索公共管理学前沿问题心得的结晶。每篇心得所涉及的问题都是现实中急需解决的课题。对此作者既注意对问题产生进行了背景分析、理论上的探索、前瞻性的思考,又对问题解决提出了具体方法、措施设计。进而突破学院式的研究轨迹,并对如下问题提出新颖的观点:一是行政问责制的初始构建、效能提升、制度理性、设计原则及由“新制”到“良制”的转型轨迹走向;二是“三合一”型政府管理模式的选择;三是较为深刻地阐述了区域创新体系与农村行政管理法制化的关系,并将此问题纳入公共管理领域加以研究,弥补了以往对这一问题研究的不足。

公共管理学前沿探微 相关资料

集体领导和个人负责是行政决策领导制度的两个环节或两个方面,它们的有机结合能够体现出行政决策活动特有的效率效应。在行政法规、规章制度的制定等行政决策活动过程中必须充分发挥广泛的集体领导民主制,在执行、事务、行动类别的决策活动中要加大行政首长个人负责的力度。适时、适地、适人地作出有效决策。3.功能分离主义决策体制的效率改进现行官僚组织体制的设计希望利用部门和功能分离来实现组织决策的专门化和决策监控,提高组织决策效率。因此,官僚制模式是一种体现功能分离主义的理性组织模式。而要实现这种功能分离的专业化分工的效率本意,就必须在决策权力分解和决策职能划分过程中,按照合理的原则把握功能配置效率。西蒙在对管理决策行为的研究中认为:“真正的管理问题不是泛泛地搞‘专业化’,必须以提高管理效率为宗旨,以特定方式和具体方针去搞专业化。”专业化的职能设置必须坚持决策权力与决策职能同步的办法,同时必须保障分解后的职能具有价值独立性,不能影响其职能以外的价值。实施该职能的活动与同组织的其他活动要相互独立。西蒙的这种决策职能分配思想在一定程度上体现了辩证法的对立统一规律,即只有存在组织的各职能对立的专业化前提,才可能真正实现为组织的统一目标而共同努力的决策效率。同时,为保障决策效率必须使决策职权的划分具有适应业务工作过程的技术可行性,各决策职能部分之间必须建立信息沟通渠道。为了避免决策命令间的矛盾冲突影响下一级单位作出决策的效率,必须保证当下级收到矛盾命令时最终只能服从唯一的上级。西蒙的决策职能效率思想有利于等级制决策体制和功能分离主义决策模式的效率改进,也对提高现行以官僚制为依托的行政决策体制的决策效率具有参考价值。

公共管理学前沿探微 作者简介

张创新,1948年生。现任吉林大学行政学院行政管理系教授,博士生导师。兼任吉林省行政学会理事、中国人事科学研究院客座研究员、吉林大学地方政府与社会治理研究所所长。研究领域为公共管理学理论与方法、中国政治制度史、中国行政管理史。出版《中国行政问责制度研究》、《中国现代政府行政制度比较研究》、《中国古代政府论纲》、《治国谋略学》、《中国政治制度史》、《中国行政史论》等专著。主编《公共管理学概论》、《现代管理学概论》、《中国当代政府管理模式与方法研究》、《中国帝王文化名著》等十余部著作。在《政治学研究》等刊物发表论文近百篇,其中多篇论文被《新华文摘》、《人大报刊复印资料》等刊物全文转载或论点摘编、存目,有些论文获省、市、校级的优秀论文奖。

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