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行政罚款的补偿性功能研究

行政罚款的补偿性功能研究

作者:陈太清著
出版社:法律出版社出版时间:2023-12-01
开本: 其他 页数: 273
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行政罚款的补偿性功能研究 版权信息

行政罚款的补偿性功能研究 内容简介

行政罚款在行政法上的地位,如同损害赔偿之于民法,具有十分重要的制度价值与实践意义。从法学发展史来看,民法发端时间要比行政法早许多,制度体系的完备程度、理论研究规模与深度远在行政法之上。行政法诞生之初就曾“参考居优选地位之民法之有关理论”,其原则、概念、制度在很大程度上受到“民法的启发”。行政法产生初期强调与民法的区分有其时代必要性,但必须看到行政法这种独立性是相对的。而且自行政法成为部门法之后,民法制度与方法的引入一直是行政法制度完善、理论深入的重要路径。行政罚款补偿性功能研究,正是这一思路的产物,希望本书能做出相应的理论贡献。

行政罚款的补偿性功能研究 目录

**章 绪论
 **节 问题的提出
  一、行政罚款的运行实践
  二、行政罚款的治理困境
  三、行政罚款是对公益损害的补偿吗?
  四、问题的意义
 第二节 文献梳理
  一、域内考察
  二、域外考察
  三、简要评述
  四、论证思路
第二章 行政罚款的语义分析
 **节 行政处罚言说
  一、行政处罚要义
  二、域外等位概念
 第二节 行政罚款的形态
  一、我国的行政罚款
  二、大陆法系代表性法域的“罚款”
  三、英美法系代表性法域的相关概念
 第三节 “罚款”的比较分析
  一、一个初步的概括
  二、域外罚款之启示
第三章 法律制裁补偿功能之定位
 **节 法律制裁
  一、法律制裁的内涵
  二、法律制裁与法律责任
  三、法律制裁的类型
 第二节 补偿在法律制裁功能中的位阶
  一、关于法律制裁功能的学说
  二、以报复与预防为导向的法律制裁
  三、补偿功能的法律定位
 第三节 补偿功能与法律制裁形式
  一、制裁功能与制裁形式关系的假说
  二、制裁功能与制裁形式关系假说的反证
  三、补偿功能与制裁形式关系的重塑
 第四节 行政处罚的狭义惩罚论之检讨
  一、行政处罚惩罚论的形成及内涵
  二、行政处罚狭义惩罚论之问题
  三、行政处罚惩罚性之应然内涵
  四、行政处罚惩罚性与补偿性的统一
第四章 行政罚款承载补偿功能的条件与意涵
 **节 补偿功能及其要件
  一、民事赔偿及其类型化
  二、民事赔偿补偿功能之真义
  三、民事赔偿补偿功能之要件
 第二节 行政罚款补偿功能之依据
  一、行政罚款与民事赔偿的比较
  二、行政罚款承担补偿功能的条件
  三、行政罚款个性特征对补偿功能的影响
 第三节 行政罚款补偿功能的理论认同
  一、行政罚款补偿功能的间接认同
  二、行政罚款补偿功能的直接认同
 第四节 行政罚款补偿功能之意涵
  一、行政罚款补偿功能之界定
  二、法律制裁体系下的行政罚款补偿功能
第五章 行政罚款补偿之对象
 **节 相对人违法与损害后果
  一、相对人违法构成上的损害后果之争
  二、刑法、侵权法上的违法性判断及启示
  三、行政法上的违法性判断
  四、相对人违法构成要件理论之完善——三阶层框架的引入
 第二节 相对人违法的损害后果
  一、相对人违法的损害类型
  二、相对人违法所损害的公共利益
  三、相对人违法中私益损害与行政公益损害
 第三节 私益损害作为罚款补偿对象之排除
  一、损害救济的一般理论
  二、私益损害的救济方法
  三、私益损害行政救济之局限
  四、私益损害赔偿的司法主导性
 第四节 行政公益损害作为罚款补偿对象之证成
  一、行政公益损害的司法救济
  二、行政公益损害的行政救济
  三、行政公益损害救济的路径选择
  四、行政公益损害与罚款
 第五节 行政公益损害之抽象性障碍破解
  一、行政公益损害作为补偿对象的障碍
  二、公益损害作为补偿对象的早期实践
  三、打破补偿对象的“可金钱计量”神话——来自民事赔偿的启示
  四、行政公益损害可转换为可计量损害
第六章 行政罚款补偿功能之实践
 **节 早期罚款与民事赔偿
  一、法律制裁的初始形态
  二、罚款与民事赔偿的混同
  三、罚款与民事赔偿的早期功能
 第二节 近代行政罚款与民事赔偿
  一、行政罚款与民事赔偿的分化
  二、行政罚款与民事赔偿区分之相对性
 第三节 当代行政罚款与民事赔偿的融合
  一、法律社会化浪潮
  二、民事赔偿功能向惩罚性的扩张
  三、行政罚款功能向补偿性的回归
 第四节 行政罚款补偿功能之当代实践
  一、罚款补偿性之域外实践
  二、罚款补偿性之域内实践
第七章 基于补偿视域之行政罚款治理
 **节 引入民事赔偿方法的总体思路
  一、民事赔偿方法的可能借镜
  二、行政罚款损害填补的特殊性
 第二节 行政罚款范围设定
  一、罚款范围设定的意义
  二、罚款范围设定与利益平衡
  三、罚款与其他措施的衔接
 第三节 行政罚款数额的确定
  一、罚款额度的意义
  二、罚款基数之选择
  三、罚款乘数之确定
  四、罚款弹性机制之建立
 第四节 行政罚款用途的规制
  一、罚款用途:一把双刃剑
  二、执法经费化现象辩驳:根据与症结
  三、奖励私人执法:正当性及其法律控制
  四、罚款用途之因应
参考文献
后 记

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