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大国城治:社区建设的变革与治理转型

大国城治:社区建设的变革与治理转型

作者:袁方成
出版社:中国社会科学出版社出版时间:2023-02-01
开本: 其他 页数: 467
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大国城治:社区建设的变革与治理转型 版权信息

大国城治:社区建设的变革与治理转型 内容简介

  《大国城治:社区建设的变革与治理转型》立足我国城市社区治理现代化的实际,紧密结合国家治理现代化的战略规划和“十四五”时期的经济社会发展需要,综合运用总体宏观和微观个案的复合研究,梳理中华人民共和国成立以来我国城市社区的历史脉络,深入探讨社区治理现代化与国家治理现代化之间的内在关联,集中讨论社区治理现代化在治理体制、治理体系、治理主体、居民参与四大方面的方向,并将整合基层行政体系、培植基层社会要素视为我国城市社区治理现代化的重点内容。

大国城治:社区建设的变革与治理转型 目录

绪论
**节 共同体建设与新时代社区治理
一 多元主体参与的建设需求
二 社区治理体系的运行要素
第二节 迈向治理现代化的社区建设
一 社区的属性定位
二 社区建设的实践意涵
三 基层组织体系的现代化改革
四 社区治理能力的立体化提升
第三节 研究内容与方法
一 研究内容
二 研究方法

**章 城市社区建设的发展演变及其转型逻辑
**节 关系演化与模式构建:城市社区建设的探索阶段
一 政府主导:单向推进型的社区建设模式
二 政社二元:行政倾向型的社区治理模式
三 制度惯性:社区治理转型的时代挑战
第二节 体系调适与机制优化:新时代社区建设的推进阶段
一 政府改革:体系调适的新机遇
二 社会培育:关系优化的新方向
第三节 系统审视与效能提升:社区建设变革的重点方向
一 理论契合:治理共同体的发展
二 实践指向:治理现代化的推进

第二章 碎片化:城市社区建设的现实挑战
**节 整合低效:组织体系的协调困境
一 条块分割的基层行政组织
二 社区组织体系碎片化
第二节 能力不足:社区建设的行动困境
一 行政高成本:政府调控的制度性困境
二 权责能不匹配:社区协调的结构性困境
三 居民参与不足:动力与能力的双重挑战

第三章 整体性治理:城市社区建设的转型方向
**节 从管理到治理:社区建设的体制转向
一 体系多元化与主体联动
二 结构网络化与权力平衡
三 制度社会化与政社合作
第二节 从分割到整合:基层组织体系转向
一 行政整合:基层政府组织体系的新转向
二 关系调适:社区组织体系的重构
第三节 从公益到职业:社区工作者队伍的转向
一 实务导向与公益转变
二 职业转型与队伍升级
第四节 从旁观到参与:社区居民的行为转向
一 居民培育与公共性重塑
二 社区认同与参与式治理

第四章 基层行政体系的改革思路与行动路径
**节 大部制改革的演进路径
一 源起与生发:基层行政体系改革背景
二 再造与整合:基层行政结构调适
三 可能与限度:厘清改革的边界
四 方向与重点:基层大部制改革的导向
第二节 扁平化改革的基层走向
一 矛盾与创新:改革的生发动力
二 调整与重构:改革的行动逻辑
三 困局与突破:改革的现实挑战
四 协调与整合:改革的基本路径
第三节 基层行政体系的信息化创新
一 体系弊端与技术推动:改革动力与基础
二 基层管理与服务体系:基层行政的信息化改革
三 特征与效能:信息化改革的必要性
四 融合与链接:信息化改革的可行路径

第五章 社区社会要素的成长与创新
**节 社区工作者队伍的优化与增能
一 专业化:居委会队伍的提升方向
二 职业化:社区社会工作队伍的转型
三 组织化:社区志愿者队伍的发展规范
第二节 社区社会组织的培育与发展
一 角色与意涵:社区社会组织的定位
二 孵化与创制:社区社会组织的培育
三 整合与重塑:社区社会组织的扩展
第三节 社区治理技术的研究与应用
一 从理念到实践:社区建设中的“互联网+”
二 “开放空间会议+”社区治理技术
第四节 社区服务与治理的机制创新
一 协商民主:社区治理的机制创新
二 五社联动:多元服务的机制整合
三 物业关联:社区管理的路径创新
第五节 社区资源的开发利用
一 政府公共资源的承接与衔接
二 社区内生资源的激活与开发
三 社区外部资源的链接与整合
第六节 社区服务的功能拓展
一 社区特色服务项目化
二 社区服务项目品牌化

第六章 国家与社会互构:大国城治的运行逻辑
**节 分野抑或重合:国家-社会的经验投射
一 国家-社会的中国田野
二 从同构到互动:国家-社会的当代转轨
第二节 互构共变:“国家-社会”的继替建构
一 “国家-社会”的框架限度
二 从“互动”到“互构”:“国家-社会”的视角转换
三 “国家-社会”互构的社区命题
第三节 互构的社区建设:内在逻辑与中国之治
一 “国家-社会”互构的中国社区逻辑
二 迈向现代化的城市社区建设

附录
附录1 调查问卷
附录2 访谈提纲
展开全部

大国城治:社区建设的变革与治理转型 作者简介

  袁方成,华中师范大学政治与国际关系学院教授,博士生导师。中宣部宣传思想文化青年英才。现任民政部重点研究基地城市社区建设研究中心常务副主任,兼任全国基层政权建设和社区治理专家委员会委员,武汉市党建研究会特邀研究员。先后主持国家社科基金重点项目等课题20余项,出版著作7部(含4部专著),在重点期刊发表论文50余篇。    黄盼,湖南涟源人,华中师范大学政治与国际关系学院博士生在读,主要研究城乡基层治理、社区治理。近年来,参与编撰《国家治理与社会成长:中国城市社区治理40年》一书,参与国家社科基金重点项目等纵向课题多项。    邓涛,四川仪陇人,广州南方学院讲师,主要从事基层社会治理研究。近年来,参与国家社科基金重点项目等纵向课题多项;参与民政部基层政权建设和社区治理司等国家和省市级横向课题若干项;在《光明日报》《行政论坛》《河南大学学报》(哲学社会科学版)等报纸和杂志上发表论文6篇;参与编撰著作1部。

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