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公共管理视角下社会基层治理实践研究 版权信息
- ISBN:9787571913113
- 条形码:9787571913113 ; 978-7-5719-1311-3
- 装帧:一般胶版纸
- 册数:暂无
- 重量:暂无
- 所属分类:>>
公共管理视角下社会基层治理实践研究 内容简介
《公共管理视角下社会基层治理实践研究》从公共管理视角入手对社会基层治理进行了系统的研究。首先,介绍了公共管理的内涵和基础理论,以及社会基层治理的含义和特征;其次,对我国社会治理体制的历史变迁和当前我国社会基层治理现状进行分析;再次,探讨了公共管理视域下社会基层治理工作的总体思路;*后,从公共管理角度对我国农村基层治理和城市基层治理实践创新进行研究。 《公共管理视角下社会基层治理实践研究》全书深入浅出、通俗易懂,具有较强的理论性、针对性和可操作性,是广大党员干部和基层管理人员提升自身素养的重要读物。
公共管理视角下社会基层治理实践研究 目录
**节 公共管理的内涵
第二节 公共管理理论发展沿革
第二章 社会基层治理的含义与特征
**节 社会基层治理的含义
第二节 社会基层治理的主体和内容
第三节 社会基层治理的特征
第四节 社会管理和社会治理
第三章 社会治理体制的历史变迁
**节 单位体制及其社会治理
第二节 户籍体制及其社会治理
第三节 当代社会治理体制的重建
第四章 我国社会基层治理现状分析
**节 社会转型背景下的基层社会矛盾
第二节 基层社会治理结构和体系现状
第三节 基层社会治理水平和能力提升策略
第五章 公共管理视角下社会基层治理工作的总体思路
**节 加强党对社会基层治理的全面领导
第二节 政府主导下的社会基层治理体系创新
第三节 发挥参与式基层治理方式的积极作用
第四节 推进基层组织和社会组织的协同治理
第六章 公共管理视角下农村基层治理实践创新研究
**节 农村基层治理现状分析
第二节 农村基层治理法治化的困境
第三节 农村基层治理的路径和机制
第四节 农村基层治理的县域实践
第七章 公共管理视角下城市基层治理实践创新研究
**节 基层治理中社区构建依法自治机制
第二节 基层治理中的社会组织和公民参与共建
第三节 城市商业与文化街区治理实践创新
参考文献
公共管理视角下社会基层治理实践研究 节选
《公共管理视角下社会基层治理实践研究》: 同时,加强服务型党组织是新时代党的群众路线的具体落实。社会主义和谐社会的构建过程,离不开广大群众的参与。联系群众、团结群众被称为合格党组织的基本标志。政府领导和党员干部要带着情感和服务的态度来做群众工作,贯彻群众路线在新时期就是要运用新手段将群众工作做扎实,做仔细,必须明白党员是党组织建设工作的核心和主体,服务群众不应该只是基层党组织的一项功能,而应该将其上升到理念和根本宗旨的层次。 2.基层服务型党组织的建设目标 通过建设基层服务型党组织,可以巩固党的执政地位,强化共产党的执政基础。从更加广泛的意义上来说,还可以促进社会的发展。改革开放之后,党组织不再是唯一的组织,新的社会组织和经济组织如雨后春笋一样涌现了出来。这些新的组织如何与党组织相处,党组织如何整合和引领这些组织都是非常大的问题。社会主体也从原来的单位人变成独立自主的社会个体人。这种变化为基层党组织建设带来了巨大挑战。面对新形势,提出建设服务型的基层党组织是顺应时代潮流而采取的新措施。基层服务型党组织建设的基本目标可以归结为两个方面:一是将基层党组织建成不忘初心的纯洁组织,这种初心是指全心全意为人民服务;二是将基层党组织建设成为先进的党组织,确保党组织始终走在时代的前列,只有这样才能带领全国各族人民走在时代的前列。 共产党人要经得住考验,必须从心底里明白共产党人的崇高使命,那就是解放全人类,为人民服务。共产党人没有自身的特殊利益。基层党组织建设的状况如何直接关系到我国伟大的社会主义事业。我国的漫长而曲折的社会主义探索和发展历史表明,党的伟大事业和基层党组织建设是联系在一起的,始终同呼吸共命运。在基层党组织建设完善时,社会主义的建设和发展就会比较顺利,如果基层党组织百弊丛生,腐败蔓延,脱离群众,搞个人利益,社会主义的事业就会受到严重挫败。如今党员群体中出现的腐败问题和享乐主义问题,就充分说明了党的纯洁性建设不够,领导干部一旦脱离人民群众,就像无本之木,很快就会枯萎。经过改革开放的磨砺,市场经济的考验,共产党人应该明白群众才是英雄,应该脚踏实地、谨小慎微,永远为人民群众服务。 基层服务型党组织必须成为社会主义核心价值观的领头践行者,为广大群众起到带头示范作用。在新的时代阶段和历史条件下,党组织的先进性不再体现在战场上,体现在与敌人的浴血奋战上,而是体现在具体岗位的奉献上。革命年代的党组织是人民的先锋队,肩负着保家卫国的民族责任,于是要强调党员的革命性和铁的纪律,只有在纪律的组织下,才能将群众凝聚起来,取得革命胜利。和平年代,党员的先进性主要通过平凡的为人民服务的工作来体现。基层是广大党员发挥自身作用,展示自身先进性的重要战场,建设好基层的服务型党组织十分重要。 3.基层服务型党组织的建设原则 基层党组织的组建不是一项简单的工作,程序复杂,审核繁多,必须遵守一定的原则,才能建立起合格的基层服务党组织机构。我们可以简单地将这种原则归结为三种类型,一是示范原则;二是就近服务原则;三是因地制宜原则。接着对这三项原则进行分别阐述。示范原则是说党员要起到带头模范作用,成力一种示范。这就需要加强党员个人的修养教育和培训管理,保证党员始终能够站在群众一线,作为群众的榜样。不仅要在党内形成固定的关怀机制,对那些困难党员进行有针对性的帮扶,还要在党组织的带动下使他们走向服务群众、关怀群众的道路,并为群众做好示范。具体工作可以归结如下:确保党内信息的流通,使每个党员都有讲真话的权力,在党内营造民主讨论的氛围;在工作和生活上及时关心老党员,做好基层党员的培训工作;发挥党员的带头作用,鼓励党员参与社会志愿服务。就近原则就是零距离服务,是指群众在找党员时能够及时找到,并且得到帮助。党组织是为人民群众解决问题的,为方便群众,可以设立党员代办服务中心,以困难群众为服务对象。因地制宜原则是说在服务群众的过程中,要根据当地的具体条件和工作属性展开,而不是一味地教条地遵守上级的规定。党组织要根据当地的社会资源状况,合理规划工作,提升群众的生产积极性,确保党员服务群众工作的有效开展。 4.基层服务型党组织的服务体系 基层党组织的服务体系建设十分重要,决定着具体服务工作的开展,可以分为三方面的内容:一是落实责任,二是健全服务网,三是确保服务的持续性。任何工作都是从落实责任开始的,上级党委组织要将工作分配好,严格规定负责乡镇网络建设的是哪些部门,负责对工作考核和监督的是哪些部门。责任清晰之后,才能让工作事半功倍。健全服务网络是说要加强县区、乡镇、村和社区的服务体系,确保基层的服务工作能够有效开展,区直机关可以派遣人员定期驻守乡镇,确保群众问题的解决。县区级的党政机关可以为村民开展便捷服务,农业局可以下乡普及农业知识,司法机关可以下乡普及法律知识。这样既可以解决群众上访的困境,也可以及时将群众的呼声传递出来。服务持续性的加强是说要延伸基层党组织的服务。服务群众的工作不能是简单的口号,或者是一个阶段的政策。基层党组织的服务工作是永久的,只有确保服务的持续性,党才能得到群众的拥护,社会才能长治久安。基层党组织的服务工作要实现常态化和制度化,才能确保党员“为人民服务”工作的持续开展。 ……
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