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兽医法规导论

作者:陈杖榴
出版社:中国农业出版社出版时间:2020-07-01
开本: 16开 页数: 236
本类榜单:法律销量榜
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兽医法规导论 版权信息

  • ISBN:9787109106185
  • 条形码:9787109106185 ; 978-7-109-10618-5
  • 装帧:一般胶版纸
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 所属分类:>

兽医法规导论 内容简介

  《兽医法规导论》是为兽医(动物医学)及相关专业的本科生和研究生编写的选修课教材,也可作为攻读兽医专业学位的研究生的参考用书。  《兽医法规导论》分8章,除绪论、兽医法规的一般原理外,对动物防疫、进出境动物检疫及兽药管理法规均有专章介绍,此外还特别介绍了国外兽医执业的管理与法规、WTO动物卫生检疫规则及OIE国际动物卫生法典。每章均有内容提要及复习思考题,部分章后还附有案例分析。为便于阅读及讲解,全书内容按主次分别用大、小字体排印。书末附有我国的与兽医相关的法律、法规和专业名词英汉对照及索引。

兽医法规导论 目录

前言
1 绪论
1.1 兽医工作的范畴
1.2 兽医法规的概念
1.3 兽医法规体系
1.4 我国现行兽医法律制度
思考题
2 兽医法规的一般原理
2.1 动物防疫、检疫和兽药管理体系
2.2 行政执法
2.3 行政复议
2.4 行政诉讼
案例分析
思考题
3 动物防疫法律制度
3.1 动物防疫法律制度概述
3.2 动物疫病的预防
3.3 动物疫病的控制和扑灭
3.4 动物和动物产品的检疫
3.5 动物防疫监督与法律责任
案例分析
思考题
4 进出境动物检疫法律制度
4.1 中国现行进出境动物检疫法律、法规
4.2 进出境动物检疫的范围
4.3 进出境动物检疫的法定程序
4.4 检疫监督与法律责任
案例分析
思考题
5 兽药管理法律制度
5.1 新兽药研制管理
5.2 兽药生产管理
5.3 兽药经营管理
5.4 兽药进出口管理
5.5 兽药使用管理
5.6 兽用生物制品及特殊药品管理
5.7 兽药的监督管理
5.8 法律责任
案例分析
思考题
6 兽医执业的管理与法规
6.1 兽医从业人员的分类
6.2 兽医执业的管理
6.3 兽医教育机构水平认证
6.4 兽医执业的法规
6.5 公私兽医服务领域的划分
思考题
7 WTO动物卫生检疫规则
7.1 WTO的宗旨
7.2 WTO的法律框架
7.3 WTO的基本原则
7.4 技术性贸易壁垒协议(TBT)
7.5 实施动植物卫生检疫措施协议(SPS)
7.6 中国加入WTO有关SPS和TBT方面的承诺
思考题
8 OIE国际动物卫生法典
8.1 世界动物卫生组织(OIE)
……
附录
专业名词英汉对照及索引
主要参考文献
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兽医法规导论 节选

  《兽医法规导论》:  2.2.4行政处罚  行政处罚是指主管行政机关对公民、法人和其他组织的违法行为予以追究行政法律责任的一种行政执法行为。行政处罚是主管行政机关依据法律、法规或者规章规定做出的一种具体行政行为。行政机关实施行政处罚应当遵循公正、公开的原则,必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相适应,并且必须按法定的程序进行。  2.2.4.1行政处罚的设定  行政处罚的设定是指国家机关依照职权和实际需要,在有关的法律、法规和规章中,自行创制行政处罚的权力,这种自行创制权属于立法范畴。国家机关在上一层次法律规范关于行政处罚规定的行为、种类、幅度内做出具体规定的,不是行政处罚的设定,而是一种规定权。一般情况下,在法定的自由裁量权范围内,有关执法机关可以把法定的关于行政处罚的行为、幅度和种类具体化。设定权作为一项立法性权力涉及对管理相对人的基本权利的限制或者义务的创设,因此享有创制权的主体只能是特定的国家机关,其行使创制权的方式必须是规范化、公开化和民主化的。  2.2.4.2行政处罚的种类  我国现行法律规定的行政处罚种类有:警告,罚款,没收违法所得、没收非法财物,责令停产,暂扣或者吊销许可证,暂扣或者吊销执照,行政拘留,法律、行政法规规定的其他行政处罚。但是,不是任何行政机关都有权做出上述各类行政处罚,行政拘留是限制人身自由的行政处罚,只能由公安机关做出。  按照行政处罚指向管理相对人权利的内容和性质,还可以把上述几种行政处罚划分为申诫罚、财产罚、能力罚和人身罚:申诫罚指行政处罚主体向违反行政法律规范的管理相对人提出警诫或者谴责,申明其行为违法,教育行为人避免以后再犯的一种形式。其特点在于对违法行为人实施的是精神上的或者名誉、信誉等方面的惩戒。这种处罚的主要形式就是警告。财产罚是指强迫违法行为人交纳一定数额的金钱或者剥夺其原有财产的行政处罚。其特点是对违法行为在经济上给予制裁,迫使管理相对人履行金钱给付义务。其主要形式有罚款、没收违法所得、没收非法财物。能力罚也称行为罚,它是指对管理相对人的行为权进行限制或者予以剥夺的一种制裁措施。这里所说的行为权主要是指经行政机关同意的从事某项活动的权利。能力罚的主要形式包括责令停产停业,暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。人身罚又称自由罚。它是指限制或者剥夺违法行为人人身自由的处罚。人身罚的实施使管理相对人的人身自由受到限制,违法行为人在短期内失去人身自由。其表现形式为行政拘留。  警告警告属于申诫罚,它是指行政机关对管理相对人违反行政管理法律规范的行为的谴责和训诫。其目的是通过对违法行为人给予一种精神上的惩戒,以申明其有违法行为,并使其以后不再违法,否则就要受到更严厉的制裁。警告既适用于公民,也适用于法人和其他组织。  需要指出的是,许多单行法律、法规都规定了通报批评,并把通报批评和警告作为申诫罚的两种主要形式。然而,行政处罚法没有把通报批评作为一种行政处罚种类加以规定,这是因为警告和通报批评在性质、目的上没有什么太大的区别,只不过是形式和告知的范围不同而已,警告通常是仅限于告知行为人,而通报批评告知的范围不仅限于告知行为人自己,还包括告知与行为人有关的公民、法人和其他组织。因此,只要警告告知的范围不仅限于行为人自己,还包括其他有关人员甚至全社会,警告就可以代替通报批评,或者说包括通报批评。可见,行政处罚法实际上是承认通报批评属于行政处罚的,只不过没有作为一种独立的行政处罚,而是作为警告的一种特殊形式。实际工作中,对于单行法律、法规或者规章规定的通报批评应以警告的方式出现和实施。  ……

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