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广州市社会组织发展报告.2019

广州市社会组织发展报告.2019

出版社:中国社会出版社出版时间:2019-12-01
开本: 24cm 页数: 216页
本类榜单:社会科学销量榜
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广州市社会组织发展报告.2019 版权信息

广州市社会组织发展报告.2019 内容简介

本书共分为五章内容及附录, 其中**章内容是2017年度广州市社会组织发展报告 ; 第二章广州市专题报告, 论述了广州市社会组织创新活力研究报告、政社合作视域下的公益创投地方实践 ; 第三章行业发展 ; 第四章区域经验, 广州市越秀区社会组织发展经验、培育与监管并重促进社会组织健康发展、党政社企齐联动, 助推南沙新发展 ; 第五章品牌社会组织 ; 第六章附录。

广州市社会组织发展报告.2019 目录

**章 总报告
激发社会组织创新能力 实现社会组织高质量发展
——广州社会组织发展2018年度综述

第二章 专题研究报告
广州社会组织参与脱贫攻坚的主要做法与实践
广州市社会组织参与流浪乞讨人员救助研究
新时代广州“社工+”战略发展路径研究
新时代社会组织发展研究——基于广州市案例的实证分析
志愿服务组织的发展路径与方向探析
——广州市志愿者协会的实践与探索

第三章 区域发展经验
准确把握政策方向 为社会组织有序发展保驾护航
培育发展和监督管理并重促进社会组织健康发展
坚持党建引领提升社会组织自我发展能力
加强品牌建设推动社会组织创新发展
明确社会组织功能定位多措并举建立作用发挥机制

第四章 品牌社会组织
打造社工服务品牌强化核心竞争力
——广州市北斗星社会工作服务中心品牌社会组织创建经验
架起动漫业的世界大桥
——广州动漫行业协会品牌社会组织创建经验
有为创新打造品牌商会
——广州市番禺区南村总商会品牌社会组织创建经验
打造一流的企业之家
——广州市企业联合会品牌社会组织创建经验
启于初心创变同行
——广州市启创社会工作服务中心品牌社会组织创建经验
强化服务特色推动本土社会工作专业化发展
——广州市同心社会工作服务中心品牌社会组织创建经验
立诚信强自律铸品牌促发展
——广州注册会计师协会品牌社会组织创建经验

第五章 2018年广州市社会组织政策
广州市社会组织培育发展基地管理办法
关于加强我市社会组织党的建设工作的实施意见
广州市激发社会组织创新能力实施办法

第六章 编写单位介绍
广州社会组织研究院
广州市社会组织联合会
附录一 2018年广州市社会组织十件大事
附录二 2018年度广州市社会组织荣誉榜
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广州市社会组织发展报告.2019 节选

  (一)社会组织参与流浪乞讨人员工作有制度保障  《社会救助暂行条例》《民政部关于促进社会力量参与流浪乞讨人员救助服务的指导意见》将流浪乞讨人员救助纳入了购买服务范畴,政府为流浪乞讨人员购买服务已是大势所趋,这也为社会组织参与流浪乞讨人员救助工作提供政策支持。政府部门不再垄断地使用财政资金向街头流浪乞讨人员提供服务,而是越来越多地用财政资金向社会组织购买公共服务,打破了以前由政府垄断供应服务的局面。  (二)社会组织类型主要是社工机构和志愿者团体  《民政部关于促进社会力量参与流浪乞讨人员救助服务的指导意见》指出,各地民政部门和救助管理机构可以通过购买服务、项目委托等方式,由爱心家庭和依法登记的福利机构、护理机构为特殊救助对象提供生活照料服务,可以通过与社会工作机构、心理咨询机构、康复治疗机构、教育培训机构和社会组织开展项目合作的方式为流浪乞讨人员提供心理疏导、教育矫治、行为干预、康复训练和技能培训等专业救助服务。在广州,主要是公益志愿者团体和政府购买救助服务的社工机构开展流浪乞讨人员救助服务工作,上述提及的其他社会组织比如心理咨询机构、康复治疗机构、教育培训机构、就业技能培训机构基本没有参与流浪乞讨人员救助服务工作。  (三)服务内容以提供物质帮助为主,多种服务并存  广州的社会组织特别是志愿者团体主要为露宿街头的流浪乞讨人员提供爱心派餐、御寒衣物等物质帮助,提供情绪辅导、心理咨询、就业指导等专业性服务少,很多情况下不是根据流浪乞讨人员的需求提供专业化服务。也有个别社会组织探索提供更多必要性的服务,如暖加公益在提供爱心派餐的同时,强调食物的干净卫生,并倡导流浪乞讨人员要注意个人健康卫生;鼎和社工中心开展街头流浪乞讨人员劝离、劝返和劝助工作,强调流浪乞讨人员特殊性,为每个流浪乞讨人员建档,并根据他们的需求综合审查提供就业岗位;还有一些社会组织提供义剪、协助急病救治等服务。在政府购买服务方面,主要购买街面流浪乞讨人员介入的社工服务和救助管理站内社工服务。(四)资金来源是政府财政资金和企业捐助广州市通过政府购买服务的形式,引入针对广州市流浪乞讨人员的社会工作服务。承接此项目的是鼎和社工中心,该组织每年能获得100万元购买服务资金,这笔资金包含了活动、培训经费和社工团队的薪资支出等。此外,鼎和社工中心还通过广州市第三届公益创投活动立项“简爱·街友关怀爱心超市”,总共筹集资金20余万元,其中8万元是政府拨款,其余资金是社会爱心捐助。根据鼎和社工所言,组织的救助资金来源80%以上是政府财政资金,20%左右是社会捐赠(包括各类棉衣棉裤和食物等物资),2018年广州市海珠区民政局以35万元每年购买流浪乞讨社工介入项目。除此之外,包括启智关怀露宿者队伍、尚丙辉关爱外来人员工作室等各类公益团体在内的多家义工团队的救助服务资金基本上依靠团队内部自筹或众筹资金和社会企业的物资捐赠。二、社会组织参与流浪乞讨人员救助工作面临的问题(一)参与救助工作的社会组织少1.参与救助工作的社会组织数量较少参与流浪乞讨人员救助工作的社会组织存量不足,承接流浪乞讨人员救助工作的能力有限,制约了社会组织的竞争和发展。广州的社会工作机构有400多家,参与政府购买社工岗位开展流浪乞讨人员专项服务的仅仅有2家社工机构,与全市4万多人次的救助服务量相比还相去甚远,远远无法满足救助对象的需求。还有10多家志愿者团队参与流浪乞讨人员救助工作,它们大部分未在市民政局正式登记注册,登记注册率低,组织结构比较松散。这些情况导致广州市社会组织开展流浪乞讨人员救助工作难以形成合力和良陛竞争,难以有效发挥社会组织的救助力量。  ……

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