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1843-2015-香港政制发展历程

1843-2015-香港政制发展历程

作者:王凤超
出版社:三联书店出版时间:2019-01-01
开本: 16开 页数: 264
读者评分:5分1条评论
本类榜单:政治军事销量榜
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1843-2015-香港政制发展历程 版权信息

  • ISBN:9787108064363
  • 条形码:9787108064363 ; 978-7-108-06436-3
  • 装帧:简裝本
  • 版次:1
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 印刷次数:1
  • 所属分类:>>

1843-2015-香港政制发展历程 内容简介

  《香港政制发展历程(1843—2015)》把香港的政制发展历程分为三个阶段:1843-1985是香港政制的漫长停滞期;1985-1997年是匆忙的政改期,而自回归以来则是政制发展期。  《香港政制发展历程(1843—2015)》作者在从事香港工作的二十余年间(1989年至2010年),基本上没有离开过香港政制发展这一领域,包括中、英双方的有关谈判。由于有亲身参与,对香港政制发展问题的来龙去脉,能够有较透彻的分析。

1843-2015-香港政制发展历程 目录

引言 香港政制发展问题的由来

**章 漫长的停滞期(1843-1985)
一、港督的产生
二、立法局的演变
1.初期的立法局
2.首次引入“非官守议员”
3.首次引入华人议员
4.立法局组成的多元化
三、英国否决了香港的政制改革
1.港督宝宁的建议
2.非官守议员的建议
3.律师波洛克的建议
4.港督杨慕琦的建议
四、英国的决定:香港不进行政制改革
1.英国占领香港岛的目的
2.数任港督在占领香港地区中的作用
3.”二战“后英国对香港政制改革的主张

第二章 匆忙的政改期(1985-1997)
一、20世纪70年代香港外部环境的重要变化
二、20世纪70年代英国对香港的战略部署
三、麦理浩的施政与英国对港战略的对接
四、麦理浩访京:投石问路
五、快速启动的代议制改革
1.英国企图延长新界的租期
2.代议制改革的切入点——设立区议会
3.立法局结束全部议员委任的历史
六、中英磋商政制衔接的七份书面信息
1.中方强调:香港政制改革必须同《基本法》衔接
2.立法局首次引进直选议席的数目
3. 1995年选举委员会的组成
4.立法会议员的国籍限制
5.立法会的分开计票
七、英方改变对华对港政策
1.“苏东波事件”
2.“两局共识”
3.“居英权计划”
4.“香港人权法案条例”
5.“新机场建设”
6.“政改方案”
7.公布七份外交函件
八、从春暖花开到雪压青松
1.会谈的缘起
2.谈判伊始,枝节横生
3.会谈破裂的节点
……
第三章 政制发展期(1997-2015)
主要参考书目
后记
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1843-2015-香港政制发展历程 节选

《香港政制发展历程(1843—2015)》:  有人可能会产生这样的疑问:在英方改变对华政策的情况下,英方作为一张牌打出的“新机场建设”,为何*终能达成谅解并予以解决呢?  可能正因为这张牌综合性太强,涉及经济、政治、金融和香港过渡时期事务以及未来特区政府所要承担的责任和义务,多种矛盾纠结在一起,各种因素相互制约,反而有可能找到一条出路。  同英方这个时候打出的其他牌不同,中英双方的决策层都认同香港迫切需要另建一个新机场。这是能解决新机场建设问题的大前提。  英国撤离香港前所余历年财政结余,是香港纳税人的血汗钱,从理论上讲,“九七”后不能随英国人的撤离而带往英国,当然,英国也不可能将之全部留在香港,一定会尽可能消耗掉。在赤缀角建新机场,是用尽财储的*好出路。众所周知,搞大型建筑,容易把一个人的名字长期保存下来。在港英看来,庞大的、现代化的赤缀角机场具有象征性意义,可以使其影响得以长久地保留。  从中方的角度讲,如果不把这笔财储用在香港急需的机场建设项目上,港英也可能用这笔钱大派福利,以另一种形式实现“光荣撤退”的战略部署,这将给未来的特区政府形成难题。还有一种情况是,如果不让新机场快点建起来,可能又会出现人们*不想看到的景象:钱用得差不多了,机场未按期完工,成了半拉子工程,如同鸡肋,食之无味,弃之可惜,造成巨大浪费,亦不可取。  当新机场建设问题摆在中英面前时,双方的关注点是不同的:中方关注的是建新机场不能不讲成本效益,将财政积累花光用尽,并使未来特区背上沉重的财政负担,影响香港的长期繁荣稳定;英方关注的是中方能否借此机会参与此事,在“九七”前干预英国的行政管理,冲击港英的管治权,使港英政府成为“跛脚鸭”政府。明了了彼此的关注点,只要在两者之间找到平衡,顾及彼此的关注,合法、合理、合情地予以处置,新机场建设问题是可以得到解决的。  《备忘录》的成功之处,就是紧紧围绕新机场建设,列出技术上务实的规定,来满足中英双方的关注。  关于中方的关注点,《备忘录》载明:“机场项目应符合成本效益,而且在1997年6月30日以后不应在财政上给中华人民共和国香港特别行政区造成负担。”由于新机场建设是一个跨越“九七”的项目,必然涉及未来特区政府所要承担的责任和义务,英方不能单方面做出决定。《备忘录》为此做出规定:“关于跨越1997年6月30日的与机场项目有关的重要事宜,中英两国政府将本着合作的精神并根据《中英联合声明》进行磋商。”并规定了磋商机构(成立一个由中英联合联络小组领导的机场委员会,中英双方成员人数相等)、途径、具体项目和目标。关于财务安排及其运作问题,《备忘录》规定:“港英政府在安排财政计划时,将以于1997年6月30日留给香港特别行政区政府使用的财政储备不少于250亿港元为坚定目标。”“如果在1997年6月30日以后偿还的债务总额不超过50亿港元,港英政府将根据需要自行举债,并通报中国政府。超出50亿港元总额的举债,须由双方对该举债建议取得一致意见后方可进行。”  ……

1843-2015-香港政制发展历程 作者简介

  王凤超,1970年毕业于北京大学中文系。1981年毕业于中国社会科学院研究生院新闻系,获新闻学硕士学位。历任:中国社会科学院新闻研究所副所长;国务院港澳事务办公室副司长、司长、副主任;新华社香港分社副社长、中央政府驻香港特别行政区联络办公室副主任。曾任:全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会委员;全国政协第十届、第十一届委员,全国政协第十一届港澳台侨委员会副主任;香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会委员,全国人大香港特别行政区筹备委员会委员。

商品评论(1条)
  • 主题:

    针对中国这一特殊地区的也应该采取特殊的办法。作为一个人,诚信是他的立身之本。身为一个泱泱大国,更应该做到诚信的、依照已经缔成协议的办法来做事。纵观以前许多国家的财局,大多是由于言而无信、出尔反尔造成的,希望我们能够以史为鉴,立于世界的不败之地。

    2019/10/10 10:59:18
    读者:ztw***(购买过本书)
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