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三峡流域民族自治地区精准扶贫研究 版权信息
- ISBN：9787520328203
- 条形码：9787520328203 ; 978-7-5203-2820-3
- 装帧：一般胶版纸
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>
三峡流域民族自治地区精准扶贫研究 内容简介
三峡流域区域内有2个少数民族自治州和15个少数民族自治县。这些民族地方无疑是三峡流域精准扶贫的重中之重。 《三峡流域民族自治地区精准扶贫研究》围绕这些民族自治地方选择了7个县作为研究对象，组成7个子课题组分头深入实地进行调查研究，*后形成7个研究报告：《创新举措合力攻坚深入推进精准扶贫——恩施州巴东县精准扶贫调研报告》《五峰土家族自治县精准扶贫工作调研报告——以儿童减贫为例》《湘西土家族苗族自治州龙山县精准扶贫的现状与对策调查报告》《重庆市酉阳县土家族苗族自治县精准扶贫调研报告》《打基础调产业立足实质性脱贫奔小康——重庆市精准扶贫的彭水自治县模式》《芷江精准扶贫“五郎溪样本”调查》《松桃苗族自治县精准扶贫工作开展与民族地区全面建设小康社会调查》。7个报告分别反映了相关县在精准扶贫攻坚战中的部分特色和创新，也提出了一些建设性的意见，有一定的现实意义和借鉴作用。
三峡流域民族自治地区精准扶贫研究 目录
绪论
创新举措合力攻坚深入推进精准扶贫
——来自恩施州巴东县精准扶贫的考察
龙山县精准扶贫的现状与
对策调查报告
重庆市酉阳土家族苗族自治县精准扶贫调研报告
打基础调产业，立足实质性脱贫奔小康
——精准扶贫的彭水模式
贵州省松桃苗族自治县“精准扶贫”调查
芷江精准扶贫“五郎溪样本”调查
五峰土家族自治县精准扶贫工作调查报告
——以儿童减贫为例
创新举措合力攻坚深入推进精准扶贫
——来自恩施州巴东县精准扶贫的考察
龙山县精准扶贫的现状与
对策调查报告
重庆市酉阳土家族苗族自治县精准扶贫调研报告
打基础调产业，立足实质性脱贫奔小康
——精准扶贫的彭水模式
贵州省松桃苗族自治县“精准扶贫”调查
芷江精准扶贫“五郎溪样本”调查
五峰土家族自治县精准扶贫工作调查报告
——以儿童减贫为例
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三峡流域民族自治地区精准扶贫研究 节选
《三峡流域民族自治地区精准扶贫研究》： （三）精准扶贫带来的一些新的社会问题和社会矛盾，没有引起足够重视，也缺乏相应的解决机制和措施 在精准扶贫过程中由于诸多原因，也会产生一些新的社会问题和社会矛盾，这些新的社会问题和社会矛盾主要有以下几点。 1.给予扶贫对象诸多优惠政策、资金支持及帮扶实惠，会引起一部分非扶贫对象的不满，进而诱发一些社会问题和矛盾。一方面，在农村除个别特殊情况之外，村民之间的贫富悬殊并不是很大，被界定为贫困对象的村民享受着精准扶贫现金、物资等实实在在的利益，以及诸多优惠政策。而作为非扶贫对象的村民却什么也得不到，这在一定程度上会造成没有被界定为贫困对象的村民的不满；另一方面，在被界定为贫困对象的村民之中，还有少部分村民属于懒惰、游手好闲、不受当地村民欢迎甚至是憎恶的人，而他们却理直气壮地享受着精准扶贫带来的一系列好处和利益，也会引发其他村民的不满和矛盾。 2.异地搬迁扶贫可能会带来新的社会问题和社会矛盾。“异地搬迁脱贫一批”在精准脱贫“五个一批”中难度*大，在给老百姓带来真正实惠的同时，有可能引发新的社会问题和社会矛盾。按照巴东县异地搬迁政策规定，异地搬迁主要采取集中安置和分散安置的形式，集中安置主要包括依托中心村、乡村旅游区集中安置，依托行政村和自然村集中安置，依托县城、工业园、乡镇集镇集中安置，五保户集中安置，采取“交钥匙工程”，人均面积25平方米，其中*主要的是依托中心村、行政村和自然村予以安置；分散安置主要包括分散建房安置、投亲靠友安置和进城及进镇购房安置，其中进城及进镇购房安置是分散安置的主要形式。政府对进城及进镇购房予以补助，其补助标准为：在巴东县城和野三关集镇购房的补助1500元／平方米；溪丘湾集镇购房的补助1100元／平方米；其他集镇购房补助800元／平方米。 但是，无论是集中安置还是分散安置，都有可能带来诸多新的社会问题和社会矛盾。从集中安置来看，至少可能产生新的社会问题和社会矛盾的情形主要有：①一旦接受集中安置，原先所居住的房屋必须无条件地拆毁复垦为良田，接受集中安置之后，由于土地没有进行新一轮的承包，就近没有土地耕作，只有回去种自己的原有土地，但这样由于其原先的房屋已拆毁，耕种极为不便，有的甚至无法去耕种其土地，导致其生活无保障，进而诱发新的社会问题和社会矛盾。②一旦接受集中安置，尽管实行“交钥匙工程”，但仅仅是能够勉强人住，要想住得较为舒适，还需要大量的人力财力，这也会背离其初衷，和他们的期望值相差也较大，在一定程度上也会引起他们的不满，尤其是异地搬迁到新的地方以后，住房问题虽然解决了，但是家禽牲畜养殖的建房用地和房屋却没有，无法满足其日常生活需要，将会严重影响他们的生活质量，由此也会产生新的社会矛盾。 从以进城购房及集镇购房为安置方式分散安置来看，也可能会存在以下社会问题和社会矛盾：①对贫困户而言，尽管进城购房及集镇购房有政府补助，但至少还要拿出5万元以上的现金，对于贫困户而言也是一个不小的负担，需要东拼西凑，增加新的债务，尤其是过去有土地作为*基本的生活保障，尽管贫穷，但基本生活还是可以维持。而进入城镇之后，没有土地这个*低的生活保障，他们又缺乏一技之长，一旦无工可打，其基本生活就难以保障，这样必然会引起新的社会问题和社会矛盾。②从我们的调查情况来看，目前，享受异地搬迁政策在县城或集镇购房的人并不是真正贫困的村民，而是长期在外务工或有一定经济基础的村民，早就有在县城或集镇购房的意愿和打算，这部分人在享受异地搬迁政策实惠，而作为政府或扶贫主管部门也是明知的。但是由于异地搬迁扶贫人口已锁定，异地搬迁指标任务必须完成，因此政府或扶贫主管部门也就明知而不问了。一旦国家动真格检查督查，就会产生一系列新的社会问题。 3.在精准扶贫过程中，因损害第三方人的利益得不到有效解决而产生新的社会矛盾。在我们的调研中发现，在精准扶贫过程中，因损害第三方人的利益得不到有效解决而产生新的社会矛盾的情况也时有发生。 ……
三峡流域民族自治地区精准扶贫研究 作者简介
谭志松（1954-），土家族，湖北恩施人，法学博士，三峡大学二级教授、博导，享受国务院政府特殊津贴专家；中国人类学民族学研究会原副会长、中国民族学学会常务理事、中国少数民族教育学会原常务理事、宜昌市社会管理创新研究会首任会长；国家社会科学基金同行评审专家、教育部全国民族教育专家委员会委员；西英格兰大学、中央民族大学、华中师范大学博士生导师。三峡大学学术委员会委员、湖北省人文社科重点研究基地三峡大学区域社会管理创新与发展研究中心原主任、现学术委员会主任。 1995年8月至2007年5月任湖北民族学院副校长、教授，2007年6月至2014年8月任三峡大学党委常委、副校长、正校级干部。2003年至2006年师从民族教育家、民族教育学学科的领军开创者、中央民族大学原校长哈经雄教授做博士研究生，攻读民族教育学，获法学博士学位。主要从事民族教育学、教育社会学、应用社会学、社会治理等领域研究。出版学术著作18部（含领头合著6部），国内外发表学术论文50余篇；主持和完成国家社科基金课题3项，省部级重点项目5项；先后获湖北省优秀社会科学成果奖一等奖1项、二等奖2项，其他省部级三等奖2项。
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