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乡村振兴:基层干部法治素养与能力建设丛书农村土地流转法律问题解答与实例 版权信息
- ISBN：9787510929519
- 条形码：9787510929519 ; 978-7-5109-2951-9
- 装帧：一般胶版纸
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>
乡村振兴:基层干部法治素养与能力建设丛书农村土地流转法律问题解答与实例 内容简介
《乡村振兴：基层干部法治素养与能力建设丛书》包括《集体土地征收、拆迁、拆违法律问题解答与实例》《农村土地流转法律问题解答与实例》《农村生产经营、生活法律问题解答与实例》及《生态资源环境保护法律问题解答与实例》四卷，由第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会副主任委员江必新、浙江省不错人民法院院长李占国担任主编，由*高人民法院、浙江省不错人民法院有关庭室的领导和法官以及相关部委的有关科室人员为组成作者团队。在广泛深入调研的基础上，依托*高人民法院丰富的案例资源和对涉农案件的司法大数据分析，全面、客观、科学地梳理了乡村振兴、美丽乡村建设中矛盾纠纷的主要类型、多发点以及法律风险点，并采用一问一答形式，结合人民法院的典型案例分析，对人们普遍关心的涉农法律问题进行通俗易懂的解答，提示存在的法律风险。对于全面提升基层干部的法治素养和依法办事能力，提高基层司法人员的专业素质和办案能力具有指导和帮助作用。
乡村振兴:基层干部法治素养与能力建设丛书农村土地流转法律问题解答与实例 目录
**章 农村土地流转概述
**节 农村土地流转的概念、发展和意义
一、土地流转的概念
二、农村土地流转的发展历程
三、土地流转的重大意义
第二节 农村土地流转的现状和存在的主要问题
一、农村土地流转的现状
二、农村土地流转中存在的主要问题
第三节 完善农村土地流转的对策
一、建立良好的土地流转运行机制
二、加强完善农村土地流转管理机制
三、健全农村土地流转的法律配套机制
第二章 农村土地流转的类型及其纠纷
**节 农村土地流转的分类
一 、土地所有权流转和土地使用权流转
二、一级流转和二级流转
三、土地承包经营权的转让、转包、互换、入股、抵押、出租
第二节 农村土地流转纠纷
一、农村土地流转纠纷产生原因分析
二、农村土地流转纠纷的具体类型
三、对农村土地流转纠纷处理的基本原则
第三章 侵害集体经济组织成员权益纠纷
**节 概述
一、集体经济组织成员权益的概念
二、集体经济组织成员资格认定的标准
三、实践中常见的几类人员资格认定
问题1：外嫁妇女是否享有集体经济组织成员资格？
问题2：新生子女集体经济组织成员资格如何确认？
问题3：丧偶和离婚妇女的集体经济组织成员资格如何认定？
问题4：服刑人员是否丧失集体经济组织成员资格？
问题5：大中专在校生和服兵役人员有无集体经济组织成员资格？
问题6：“空挂户”可以取得集体经济组织成员资格吗？
第二节 侵害集体经济组织成员权益纠纷的问题及有关案例
一、侵害集体经济组织成员权益纠纷成因分析
二、存在问题及有关案例分析
问题1：村民权益受到侵犯，如何保护自己的合法权益？
问题2：村民有承包地未耕种可以取得承包地征收补偿费用吗？
问题3：集体经济组织还未分配土地补偿费用，法院是否可以受理村民要求分配费用的案件？
问题4：户口性质是认定集体经济组织成员的唯一条件吗？
问题5：集体经济组织的决定内容违法，村民应如何保护自己权利？
问题6：集体经济组织成员的分配权益是否应该有所区分？
……
第四章 农村土地承包经营权流转纠纷
第五章 宅基地使用权纠纷
第六章 涉及农村土地流转的其他纠纷
**节 农村土地流转的概念、发展和意义
一、土地流转的概念
二、农村土地流转的发展历程
三、土地流转的重大意义
第二节 农村土地流转的现状和存在的主要问题
一、农村土地流转的现状
二、农村土地流转中存在的主要问题
第三节 完善农村土地流转的对策
一、建立良好的土地流转运行机制
二、加强完善农村土地流转管理机制
三、健全农村土地流转的法律配套机制
第二章 农村土地流转的类型及其纠纷
**节 农村土地流转的分类
一 、土地所有权流转和土地使用权流转
二、一级流转和二级流转
三、土地承包经营权的转让、转包、互换、入股、抵押、出租
第二节 农村土地流转纠纷
一、农村土地流转纠纷产生原因分析
二、农村土地流转纠纷的具体类型
三、对农村土地流转纠纷处理的基本原则
第三章 侵害集体经济组织成员权益纠纷
**节 概述
一、集体经济组织成员权益的概念
二、集体经济组织成员资格认定的标准
三、实践中常见的几类人员资格认定
问题1：外嫁妇女是否享有集体经济组织成员资格？
问题2：新生子女集体经济组织成员资格如何确认？
问题3：丧偶和离婚妇女的集体经济组织成员资格如何认定？
问题4：服刑人员是否丧失集体经济组织成员资格？
问题5：大中专在校生和服兵役人员有无集体经济组织成员资格？
问题6：“空挂户”可以取得集体经济组织成员资格吗？
第二节 侵害集体经济组织成员权益纠纷的问题及有关案例
一、侵害集体经济组织成员权益纠纷成因分析
二、存在问题及有关案例分析
问题1：村民权益受到侵犯，如何保护自己的合法权益？
问题2：村民有承包地未耕种可以取得承包地征收补偿费用吗？
问题3：集体经济组织还未分配土地补偿费用，法院是否可以受理村民要求分配费用的案件？
问题4：户口性质是认定集体经济组织成员的唯一条件吗？
问题5：集体经济组织的决定内容违法，村民应如何保护自己权利？
问题6：集体经济组织成员的分配权益是否应该有所区分？
……
第四章 农村土地承包经营权流转纠纷
第五章 宅基地使用权纠纷
第六章 涉及农村土地流转的其他纠纷
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乡村振兴:基层干部法治素养与能力建设丛书农村土地流转法律问题解答与实例 节选
《农村土地流转法律问题解答与实例》： 一、农村土地流转的现状 （一）土地流转规模小 土地流转政策实行以来，农村虽有土地流转，但是流转规模小。农民从出生就与土地待在一起，土地对于农民来说，就是其赖以生存的物质保障，所以想要用尽一切办法来维护自己田地的完整性。农民对土地的依赖性，导致即使土地的生产效率低，农民也不愿意将土地转给他人经营。由于农村劳动力老龄化，管理粗放，收人多元化和村庄空心化，大部分留在农村的都是孩子或者老人，老人从小就是看着这片土地在变化的，已经有了深厚的感情基础，就算是将土地摆在面前，也不想将土地转给承包商，在一定程度上影响了土地规模化发展。同时，由于我国的土地流转市场混乱，农民担心土地流转后无法收回，或者流转收益不高，无心流转。目前各地土地流转发展不平衡，经济发展快的地方，土地流转规模大，经济发展慢的地方，土地流转规模小。 （二）土地流转方式随意 土地流转方式存在随意性。土地流转配套改革滞后，妨碍土地承包经营权流转。农村社会化服务体系不完善，妨碍土地承包经营权流转。土地承包经营权流转的中介服务组织匮乏。政策不具体，监管措施难有力，信息不对称，土地出让市场尚未完全建立土地流转数据库，相关信息尚未得到很好的传播。许多交通不便或经济相对落后的村庄都有非常突出的土地弃置现象，特别是在山坡上，基本上是未开垦。在农村地区收入低的情况下，没有人来受让土地。财政投入不足，水利设施长期处于失修状态，农业生产仍然取决于老天。土地流转多是口头约定，虽然有书面约定，但是约定也不规范，对土地的面积和四至约定模糊，且未经发包人批准，也未备案。有的土地承包经营权人在利益面前，毁约的现象也不断发生，导致土地流转存在不确定性。 （三）土地流转争议纠纷多 农户承包土地流转比较多地出现在20世纪90年代，一些农户外出务工经商或从事非农就业，没有能力同时兼顾土地的农业种植，也有一些农户由于家庭人口较多，耕地不足，于是出现自发的土地流转。近年来，中央出台了一系列惠农政策，使土地经营者获得了较大利益，在此之前流转的承包土地价值有所改变，当事人一方因利益驱动，认为以前签订的流转合同内容显失公平，随即毁约，酿成纠纷。另外，在以前的土地流转中缺乏土地流转的管理，导致土地流转缺乏登记、流转手续不规范、流转土地四至不清等，导致土地流转纠纷比较多，并呈上升趋势。 二、农村土地流转中存在的主要问题 随着国家对农村土地流转政策的出台，农村人口的外流，农村土地流转出现了快速的发展状态，农村土地流转数量激增，在这种状况下，农村土地流转的纠纷日渐增加。 （一）土地流转管理机制不健全 土地流转管理主体是集体经济组织还是其他机构，目前法律没有明确规定。由于土地流转管理主体不明确，管理权限未设定，土地流转常处于随意的状态，现实中土地流转有的经村委会同意，有的是在村委会备案，有的是私下村民之间自行交易。集体经济组织即经济合作社多年来仅行使发包权，对土地流转管理不足，对流转土地的备案不到位，对流转土地的数量、四至登记缺失。土地流转往往是农民之间进行，经济合作社并未予以管理，土地流转处于无人管理的状态。另外，由于管理经验和管理方式的欠缺，一些地区农村基层组织常以发展集体经济、增加农民收入为由，擅自集中农户承包地对外招商引资，人为地推行不切实际的土地规模流转，土地受让方“毁约弃耕”和土地承包方“违约退耕”普遍存在，严重影响着承包土地经营权流转的实效性和持续性。 ……
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