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基础教育治理创新与案例分析

基础教育治理创新与案例分析

作者:包金玲
出版社:学苑出版社出版时间:2017-12-01
开本: 其他 页数: 304
本类榜单:社会科学销量榜
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基础教育治理创新与案例分析 版权信息

  • ISBN:9787507758603
  • 条形码:9787507758603 ; 978-7-5077-5860-3
  • 装帧:一般胶版纸
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 所属分类:>>

基础教育治理创新与案例分析 内容简介

《基础教育治理创新案例分析》内容简介本书围绕当前基础教育治理创新这一主题,基于理念、政策以及实践三个维度,主要从构建现代教育治理基本理念和基本政策、政府职能转变及其案例、现代学校制度建设及其案例、构建多元教育评价体系及其典型案例四部分内容,系统阐述了当前我国基础教育领域构建现代教育治理体系的实践特征。本书既有理论依据、政策背景,同时又有客观性、实证性和可检验性。一是具有客观性。本书所列举的案例基本上是由全国各地区教育局提供,案例具有真实性,有效性,案例分析尽可能以确凿的事实和证据为基础,实事求是,不被个人的

基础教育治理创新与案例分析 目录

**章 推进教育治理现代化
**节 推进教育治理现代化
一、教育治理的基本内涵和特征
二、推进教育治理现代化的时代背景
三、坚守中国特色社会主义教育制度
第二节 深化教育管理体制改革
一、我国教育管理体制变迁
二、多元化教育管理体制改革特征
三、深化教育管理体制改革的基本策略
第三节 坚持教育优先发展战略地位
一、优先发展教育是推进社会主义现代化建设的战略决策
二、教育优先发展的战略地位得到进一步落实
三、实现高水平有质量的优先发展

第二章 转变政府教育管理职能
**节 由管理属性向治理属性转变
一、教育行政定义及其基本属性
二、教育行政职能及其职能转变
三、实行教育管办评分离改革
第二节 坚持教育优先发展案例
一、上海市奉贤区优化投入促学校创新发展案例
二、陕西省汉阴县政府主导推动教育优先发展案例
三、湖北省荆门市兜底保障市直学校办学经费案例
四、安徽省寿县实行县乡合力保障教育优先发展案例
五、山东省青岛市制度保障教育优先发展案例
六、结论与启示
第三节 转变政府教育管理职能案例
一、山东省青岛市制度保障学校自主办学案例
二、“*多跑一次”改革助推浙江省温州市教育发展案例
三、陕西省汉阴县不断优化教育发展环境案例
四、北京市朝阳区构建共商共治教育治理案例
五、结论与启示
第四节 教育管办评分离改革案例分析
一、山东省青岛市管办评分离改革案例
二、江苏省无锡市管办评分离改革案例
三、重庆市江津区管办评分离改革案例
四、结论与启示

第三章 构建现代学校制度
**节 现代学校制度的理念与实践特征
一、现代学校制度的基本内涵
二、现代学校制度的实践特征
三、现代学校制度的实施对策
第二节 探索校长职级制改革案例
一、现代校长的角色使命
二、职级制改革的现实意义
三、职级制改革案例
……
第四章 探索多元化教育评价体系
后记
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基础教育治理创新与案例分析 节选

  《基础教育治理创新与案例分析》:  (一)解决好纵向管理体制问题:加强国家的宏观指导,加大省级统筹力度,转变县城发展模式  一是加强中央政府的宏观指导。为推动教育改革,1985年6月18日,六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定设立国家教育委员会,主任职位先由副总理、国务委员兼任。为了职能划转,淡化行政职能,1998年3月10日,新一届国务院机构改革方案经九届全国人民代表大会**次会议通过,将国家教育委员会更名为教育部,从此降格为部长级单位,成为国务院政府直属机关,受国务院领导。  我国人口众多,地区差异大,国家制定的政策很难具有较强的普适性。按照《教育规划纲要》中第四十五条“健全统筹有力、权责明确的教育管理体制”的相关规定,中央政府负责统一领导和管理国家教育事业,制定教育改革和发展规划、方针政策和基本标准,优化学科专业、类型、层次结构和区域布局。教育部作为中央政府主管教育的主要职能部门,将管理重心放在制定宏观政策和总的指导方针上,进一步扩大地方政府的自主权,为地方能够灵活结合实际发展教育提供便利,切忌一刀切,全盘化。实行简政放权,通过采取灵活化、弹性化的行政手段,激发地方的主动性和积极性,可有效促进地方推动区域教育改革与发展。自《教育规划纲要》颁布实施以来,尤其十八大以来,我国教改取得了长足进步。国家加大了主导力度,出台了一系列重要文件和制度规范,教改政策越加明确、制度保障越加完善、改革思路越加清晰。  二是加强省级政府对教育的统筹力度,亟待破解县域间的教育差距。实现简政放权*主要的目的是激发地方的灵活性和自主性,可促进地方政府真正从区域经济社会和谐发展的目标出发,有效推动区域教育改革和发展,实现区域教育特色发展。加强省级政府教育统筹是历史阶段的新要求,由省级政府统筹教育,关系到今后我国教育改革发展的基本走向和治理模式。  《教育规划纲要》第四十六条关于“加强省级政府教育统筹”中指出,省级政府要“统筹推进教育综合改革,促进教育区域协作,提高教育服务经济社会发展的水平。支持和督促市(地)、县级政府履行职责,发展管理好当地各类教育”。依据当时国务院办公厅《关于开展国家教育体制改革试点的通知》(国办发[2010] 48号)要求,省级统筹综合改革的内容是:一是深化教育管理体制改革,探索政校分开、管办分离实现形式。二是统筹推进各级各类教育协调发展。三是统筹城乡、区域教育协调发展。四是统筹编制符合国家要求和本地实际的办学条件、教师编制、招生规模等基本标准。五是统筹建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费、保障教育投入稳定增长的体制机制。六是建立健全地方政府履行教育职责的评价制度。七是探索建立督导机构独立履行职责的体制机制。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中进一步明确提出,要“扩大省级政府教育统筹权”。  扩大省级政府教育统筹权,一是可以发挥行政力量推动地市、县级政府履行教育职责。二是有利于教育资源的统筹和协调发展,根据省域内各市县实际,合理配置人、财、物,可在一定程度上缩小县域间教育差距。相对地市、县市地区,省域内教育体系相对完整,既可克服地市尤其是县级政府财力支撑能力和管理水平的局限性,又具备在更广范围内统筹协调教育发展保障机制,如可根据省域内市县经济发展实际,进行合理分配教育资源,加大对经济欠发达地区的支持力度等。三是可加强省域之间、区域之间的合作,有效调配教育资源。  ……

基础教育治理创新与案例分析 作者简介

作者简介:包金玲,1994年毕业于东北师范大学教育科学学院获教育学硕士。2006年10月至2008年3月,在京都教育大学公共教育管理学研究室做访问学者。现为国家教育行政学院基础教育研究中心主任,教育行政教研部副教授,主要研究方向为教育行政管理、教师队伍建设。专著:《去行政化:日本教育行政地方分权改革》,西南师范大学出版社,2015年。主编:《教师队伍建设的区域探索》,开明出版社,2016年。参与国家开放大学教材编写:《学校管理》,范禄燕主编,中央广播电视大学出版社,2016年。

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