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公共管理论丛:2018年卷

公共管理论丛:2018年卷

作者:王琪主编
出版社:中国海洋大学出版社出版时间:2018-05-01
开本: 23cm 页数: 567页
本类榜单:管理销量榜
中 图 价:¥34.8(6.0折) 定价  ¥58.0 登录后可看到会员价
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公共管理论丛:2018年卷 版权信息

  • ISBN:9787567018211
  • 条形码:9787567018211 ; 978-7-5670-1821-1
  • 装帧:一般轻型纸
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 所属分类:>>

公共管理论丛:2018年卷 内容简介

本书选择了公共管理领域相关研究者的一些研究成果,通过对公共管理领域的案例进行研究,获得了大量的现实材料,为公共管理的研究积累了大量素材和富有借鉴意义的成果。本书可供相关研究者参考借鉴,也可供相关专业师生参考使用。

公共管理论丛:2018年卷 目录

浅议当前我国府际关系中的主要问题
基层法院民事审判绩效考核机制分析——以莒南县法院为例
税收共治格局下大数据在地税系统的应用与实践
户籍电子地图应用对税源管理的作用和意义的探讨
地方政府环境公共服务能力提升研究
“互联网+政务服务”视角下的海事系统政务服务研究
我国地方政府大部制改革的研究探析
公安机关处置群体性事件机制分析
青岛市网约车行业监管困境与对策研究
环境治理中的政府职能研究
浅析独立审判制度
我国政府机关办公室工作基本职能研究
浅谈地方政府部门的绩效管理问题——以青岛市为例
公共服务购买:地方政府提升服务的新路径——基于费县村级便民服务
专职代办员的实证分析
关于青岛西海岸新区在全国担当海洋强国战略新支点的研究
电子商务在“千年商都”的实践应用
论美国地方政府管理模式对我国的借鉴意义
青岛市海洋科普工作开展情况研究
主体需求视阈内的大学生村官调查研究——以北京市为例
我国推进城乡社区治理现代化的路径新探索——以青岛市“全国社区治理
和服务创新实验区”国家级试点创建为例
浅谈智慧城市系统架构及主要建设内容
居民参与与社区管理——众筹与权力下放的博弈
我国保障性住房建设中存在的问题及建议
浅谈新时代基层街道工作的思路转变——以青岛市市北区敦化路街道
为例
基层政府共商共建共享社会信用体系建设探究
我国地方政府治理能力提升研究
政府职能转变视角下“互联网+政务服务”优化路径探讨
科技创新支撑引领经济发展动力研究——以青岛市为例
我国非营利组织公信力研究
社会工作理念与方法在未成年人社区矫正中的运用
青岛市市南区深化“放管服”改革增进群众改革获得感
深化行政体制改革,打造创新型地方政府——浅析我国地方政府管理
的发展方向
关于减少行政层级改革的探讨
Q市S区食品药品区街两级协同监管模式浅析
基层乡镇干部的处境与思考
从优化纳税服务简析服务型政府建设
浅析基层政府人力资源管理存在的问题及对策思考
对全国文明城市创建的几点思考——基于公共管理视角
我国地方政府治理现代化的困境与路径选择
关于发展新能源汽车产业及建设产业集聚区的研究——以莱西市为例
十八大以来山东省社会保障事业的发展、挑战和展望
基层国税青年公务员职业规划研究
“互联网+”时代纳税服务模式研究
“亲清”政企关系视角——论失衡的政企关系如何重达平衡
基于实地调研的大数据精准扶贫标准化路径思考
地方政府解决社会保障就业问题浅析
浅析新时代下高绩效政府机关文化建设
我国基层政府信息化管理模式探索
地方政府管理创新研究
法院视角下的国家司法救助制度初探
对城市规划管理中存在的问题及对策研究
论新形势下地方政府的创新型发展
婴幼儿早期教育公共服务体系初探
河长制何以破解水污染治理困局一以山东青州市推行河长制
工作为例
“白色污染”的危害与防治对策研究
晋升锦标赛模式对政府工作影响探析
胶州市农村改厕工作现状及对策研究
浙江特色小镇建设经验与教训对温泉小镇建设的启示
网格化管理模式“拿来”问题研究
美国地方政府结构形式及借鉴
行政复议调解的正当性及制度建构探析——基于地方银行监管工作
实际
基于社会组织培育的城市社区参与式治理研究
关于运用互联网思维建立线上税收社会互助平台的思考
威海市健康产业发展研究
浅析地方政府在防范化解系统性金融风险的作用
跨境电子商务分析研究
大数据背景下社区市场监管研究——以青岛市市北区为例
基于产品空间模型的潍坊市产业升级研究
电子商务促进农村包容性发展的实现路径研究
我国延迟退休的必要性、预期效应与对策建议
精准扶贫过程中地方政府管理的不足
基层人大代表在履行职责时存在的问题及改进策略
展开全部

公共管理论丛:2018年卷 节选

  《公共管理论丛(2018年卷)》:  1.系统性腐败  系统性腐败是指一个组织出现多发性、关联性的一种腐败现象,其腐败行为相互关联,形成相对严密的利益网络,从而呈现出系统性的特征。系统性腐败根源于纵向府际关系的不完善,这是因为:首先,我国目前的纵向府际关系,特别是央地政府之间的关系存在显著的“博弈化”特征,这就导致了下级政府的行为能力与行为方式严重地受到上级政府的影响。在这种情况下,下级政府为了保障其行政权力行使的确定性与稳定性,便不得不通过利益输送的方式来达成这一目的。其次,当前我国的体制具有显著的“锦标赛竞争”的特征。锦标赛体制使各横向的地方政府之间产生了为目标而竞争的格局。*后,当地方政府官员产生腐败行为后,为避免腐败行为暴露所造成的损失,官员往往会倾向于将自己的同僚或上级“拉下水”,从而形成“裂变式扩散”的腐败蔓延。  2.选择性执法  选择性执法是指地方政府在面对既有的国家统一法律法规相关规定的基础上,对法律所规定的内容有选择性地执行,或突破法律相关规定加以执行的行为。选择性执法表现为公权力机关的“缺位”和“越位”,从而在实质上造成了法律规定无法正常落实的结果。究其原因,纵向府际监督机制的缺失,特别是程序性、法制性监督的缺失扮演了主要的作用。由于纵向监督的弱化,地方政府的选择性执法行为便出现了生存空间,进而既危害到全国法治的整体性,也威胁到地方法治的正常运行。  3.行为联邦化  郑永年曾经将我国的央地关系格局概括为“行为联邦制”,它是指单一制国家中相对制度化的放权模式,其核心特征是政府间经济权力和政治权力的下放,体现了有限的地方自治。我国是一个单一制的国家,但是在现实的政治生活中,又呈现出高度的“联邦化”的特征。为了激发地方发展经济的积极性,中央开始了不断的分权下放的措施,从而直接促进了地方经济社会管理权限的膨胀。“讨价还价”式的不稳定的纵向府际关系存在两大弊端:一是纵向府际关系的不确定性,它导致了地方政府官员的行为逻辑受到纵向府际间博弈结果的影响,而中央掌握了在博弈过程中*为重要的“杀手锏”——组织人事权,这直接决定了地方官员的升迁与否,进而导致了地方政府官员任期的不确定性,使地方政府的行为偏向短期化。二是纵向府际不确定性的游戏规则会随行政权的行使传导到市场与社会。由于稳定的规则具有可预期性,而不断变化的规则将会使行政相对人——市场与社会处于不断的变化与适应过程中,从而降低了整个社会运行的效率。  (二)纵向府际关系的控制方法  政治控制是纵向府际关系的制度性基础。在中国共产党的组织体系中,组织人事权始终牢牢控制在上级党委手中,这成了约束下级党组织及其成员行为的有力工具。组织工作的“下管一级”制度以及纪律检查工作的“垂直领导”体制在两个向度上对下级党组织及其成员进行了有效约束。而经济激励是纵向府际间关系的操作性手段,由于GDP是可量化的数据,其指标可以基于地域划分的方式进行层层分解,这使得每一项GDP考核可以明确其唯一的负责人,从而进一步增加了考核的便利性。另外纵向府际在GDP考核维度上拥有共同的激励动机,“两本账”体制使纵向府际在工作目标上高度契合,由于下级执行目标的绩效将直接反映为上级的绩效,因此这种体制实质上具有“双重激励”的效应,即一方面促使下级政府完成目标,一方面促使上级政府督促下级政府完成目标,从而在“政治控制”的前提下,实现“经济激励”效果的*大化。  ……

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