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低空空域管理改革的法理研究

低空空域管理改革的法理研究

作者:高志宏著
出版社:法律出版社出版时间:2018-05-01
开本: 其他 页数: 264
本类榜单:法律销量榜
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低空空域管理改革的法理研究 版权信息

低空空域管理改革的法理研究 本书特色

  加快低空空域管理改革是促进我国通用航空发展的一个重要环节。低空空域管理改革作为一项复杂的系统工程,涉及军队、民航、地方政府等,也涉及管理理念更新、管理权力责任调整、法规标准完善和机制模式创新等,需要站在全局高度统筹谋划和协调配合。低空空域属于准公共物品,从私法角度来看,公民和企业享有低空空域利用权;从国家公权角度来看,国家享有低空空域管理权,这是我国低空空域管理改革的逻辑起点。通用航空的发展需要合理划分、灵活使用低空空域,需要创新我国低空空域管理体制,需要建立低空空域资源使用权交易制度,制定有关低空空域环境保护制度。要通过法律创新来保障低空空域管理改革的顺利进行,应尽快修改《民用航空法》,制定《低空空域管理使用办法》和《通用航空管理条例》。

低空空域管理改革的法理研究 内容简介

加快低空空域管理改革是促进我国通用航空发展的一个重要环节。低空空域管理改革作为一项复杂的系统工程,涉及军队、民航、地方政府等,也涉及管理理念更新、管理权力责任调整、法规标准完善和机制模式创新等,需要站在全局高度统筹谋划和协调配合。低空空域属于准公共物品,从私法角度来看,公民和企业享有低空空域利用权;从国家公权角度来看,国家享有低空空域管理权,这是我国低空空域管理改革的逻辑起点。通用航空的发展需要合理划分、灵活使用低空空域,需要创新我国低空空域管理体制,需要建立低空空域资源使用权交易制度,制定有关低空空域环境保护制度。要通过法律创新来保障低空空域管理改革的顺利进行,应尽快修改《民用航空法》,制定《低空空域管理使用办法》和《通用航空管理条例》。

低空空域管理改革的法理研究 目录

序:低空空域管理改革与通用航空产业的发展
一、选题背景与研究意义
二、国内外研究文献综述
三、研究思路及核心观点
**章低空空域的相关概念
**节空域与低空空域
一、空域的概念及属性
二、空域的分类
三、低空空域
四、低空空域的需求主体
第二节低空空域与通用航空
一、通用航空
二、通用航空的活动特点
三、通用航空的发展需要开放低空空域
第三节低空空域管理
一、低空空域管理的概念
二、低空空域管理的目标
三、低空空域管理体制
四、低空空域管理的法治建设
第二章低空空域及其权利的法律属性
**节低空空域的属性特征
一、低空空域的物理属性
二、低空空域的经济属性
三、低空空域的法律属性
第二节低空空域具有准公共物品属性
一、公共物品及其特性
二、公共物品的范围和层次
三、低空空域的准公共物品属性
第三节法律视角下的低空空域权
一、私法视角下的社会公众低空空域利用权
二、公法视角下的国家低空空域管理权
第四节低空空域权的冲突与制衡
一、低空空域权冲突的表现
二、低空空域权冲突的根源
三、低空空域权的制衡
第三章低空空域管理的理论基础
**节公共物品理论
一、公共物品的基本范畴
二、公共物品的公共利益本质
三、低空空域属于准公共物品
四、公共物品理论对低空空域管理的要求
第二节政府善治理论
一、“善治”与“共治”
二、从政府管制到新公共管理
三、公共管理理论与低空空域管理
第三节制度变迁理论
一、制度变迁理论的基本主张
二、我国低空空域管理制度变迁的动因
三、我国低空空域管理制度变迁的模式
四、我国低空空域管理制度变迁的重要意义
第四章低空空域管理的价值理念
**节国家主权理念
第二节安全理念
一、低空空域活动的安全需求
二、安全是我国空域管理的重要价值理念
三、安全理念的内容体系
四、加强私人飞行监管
第三节自由理念
一、航空自由化的内涵和渊源
二、航空自由化趋势
三、航空自由与低空空域改革
第四节效率理念
一、我国尚未发挥低空空域价值
二、合理规划和分类管理低空空域
三、放宽低空空域活动准入条件
四、建立公平竞争的通航市场秩序
第五节秩序理念
第五章低空空域管理体制革新
**节管理体制是我国低空空域管理改革的核心
第二节我国低空空域管理体制改革的历史变迁与利弊得失
一、我国空域管理改革的时间维度
二、我国空域管理改革的内容维度
三、我国空域管理改革的利弊得失
第三节低空空域管理体制的域外考察
一、国际民航组织的空域管理建议
二、美国的空域管理经验
三、澳大利亚的空域管理经验
四、德国的空域管理经验
五、域外空域管理经验总结
第四节我国低空空域管理体制改革的未来取向
第六章低空空域分类管理制度
**节国际民航组织的空域划分体系
一、国际民航组织空域分类的内容
二、国际民航组织空域分类的评析
第二节美国的空域管理体系
一、美国空域分类
二、美国空域划分的评价
第三节其他国家(地区)空域分类制度
一、澳大利亚空域分类
二、英国空域分类
三、欧盟空域分类
四、韩国空域分类
五、日本空域分类
第四节国外空域分类经验借鉴
一、空域分类的目的
二、空域分类的考量因素
三、空域的功能分类
第五节我国低空空域分类管理制度
一、我国空域划分的法律准则
二、我国空域划分的制度评析
三、我国空域分类制度优化的必要性
四、我国空域分类的前提基础
五、我国空域分类的基本原则
六、我国空域的功能分类
七、我国低空空域分类改革的对策建议
第七章低空空域开放开发制度
**节我国低空空域资源及使用状况
一、我国低空空域资源状况
二、低空空域飞行活动发展趋势
三、我国低空空域开放的动因
第二节我国低空空域开发不足及根源
一、我国低空空域资源管理制度
二、我国低空空域资源管理存在的问题
三、我国低空空域资源管理存在问题的根源
第三节国外空域管理及低空开放管理经验对我国的启示
一、国外低空开放管理经验总结
二、尽快提高低空空域上限
第四节我国低空空域开放利用的对策建议
一、完善低空空域资源开发政策
二、健全低空空域开发法治
三、建立低空空域资源使用权交易制度
第八章低空空域飞行监管制度
**节我国现行飞行安全监管制度
一、国家低空飞行安全监管的必要性
二、我国飞行监管法律法规
三、我国飞行计划申报审批制度的内容
第二节我国低空飞行审批制度的缺陷
一、审批程序复杂,不能适应通用航空特点
二、职责分工不明,不利于系统运行管理
三、管理体系对我国通用航空发展造成空间阻碍
四、管理体系对我国通用航空发展造成时间阻碍
第三节低空空域安全监管制度创新
一、放松低空空域管制
二、建立健全我国低空空域使用许可制度
三、创新通用航空安全保障机制
四、健全空域管理配套体系
第四节低空空域环境保护制度
第九章低空空域服务管理制度
**节空中交通服务的类型
一、空中交通服务的概念
二、我国空中交通服务的法律规则
三、美国低空空域服务保障
第二节提升我国低空空域保障能力
一、我国空中交通服务不足
二、提高我国低空空域保障能力
第三节低空空域服务产品化——以民航气象服务为例
一、产品化是民航气象发展的重要趋势
二、我国民航气象产品化程度较低
三、民航气象服务产品化的要求
四、民航气象服务产品化的边界
五、民航气象服务产品化的法治保障
第十章低空空域管理法规标准体系
**节我国低空空域立法历程及成就
一、我国低空空域立法历程
二、我国低空空域管理法律制度的主要内容
第二节我国低空空域立法评价及不足
一、我国低空空域立法的整体评价
二、我国低空空域法律制度的不足
第三节我国低空空域法律体系的完善建议
一、完善我国低空空域法律体系的方向和目标
二、我国低空空域法律体系建设的基本架构
三、我国低空空域法律体系建设的关键问题
四、交通运输法背景下的低空空域立法前瞻
主要参考文献
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低空空域管理改革的法理研究 作者简介

  高志宏,河南周口人,男,汉族,1980年生,南京航空航天大学人文与社会科学学院教授、副院长。兰州大学法学学士、经济法学硕士,南京大学经济法学博士,北京航空航天大学法学院博士后,合作导师为长江学者特聘教授龙卫球院长。2012.1-2012.12,在南京市秦淮区人民法院(挂职)工作,任院长助理;2018.4-2019.4,在教育部(借调)工作。兼任中国商业法研究会理事、江苏省社科联常务理事、江苏省商法学研究会常务理事、江苏省工程法学研究会常务理事、江苏省地方法治研究会常务理事、南京市仲裁委仲裁员等。主要研究方向:经济法、民航法、知识产权法等。主持国家社科基金后期资助项目、教育部社科规划项目、江苏省社科基金、民航局安全能力建设项目、中国法学会部级课题等各类纵向课题20余项、横向课题近10项。在中国检察出版社、东南大学出版社等出版《知识产权:理论.法条.案例》《公共利益:界定、实现及规制》《企业法律风险管理导论》《公共利益基本范畴研究》等学术专著五部。在《求是学刊》《政治与法律》《南京大学学报》《东方法学》《江苏社会科学》《学术界》《苏州大学学报》《南京社会科学》《东北大学学报》《现代经济探讨》《江苏高教》《中国青年研究》《统计与决策》《海南大学学报》《湖南社会科学》等刊物发表学术论文60余篇,其中CSSCI来源期刊30余篇,5篇被人大复印资料及《新华文摘》等全文转载。

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