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公共行政的合法性:一种话语分析

公共行政的合法性:一种话语分析

出版社:中国人民大学出版社出版时间:2002-12-01
开本: 16 页数: 324 页
读者评分:5分1条评论
本类榜单:政治军事销量榜
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公共行政的合法性:一种话语分析 版权信息

  • ISBN:9787300044163
  • 条形码:9787300044163 ; 978-7-300-04416-3
  • 装帧:暂无
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 所属分类:>>

公共行政的合法性:一种话语分析 本书特色

该书问世后即声名鹊起,被认为是美国公共行政学术史上的经典之作。该书是有关美国公共行政的学术史。作者独特的历史阅读视角。使其成为当之无愧的具有后现代精神的公共行政学著作。作者敏锐的学术触角.给我们提供了美国当代公共行政研究的*新趋势。该书史论结合。将美国公共行政发展历史化和语境化,真正建立起解读公共行政合法性的话语系统。

公共行政的合法性:一种话语分析 目录

第1章 合法性问题与学术话语1.1 关于话语分析以及本书的概要1.2 对本书的写作风格的一点说明第2章 问题的构架2.1 卡尔·弗里德里克与赫尔曼·芬纳之争2.2 芬纳对弗里德里克的理解2.3 两种立场的比较、对比与融合2.4 弗里德里克与芬纳构架问题的方式产生的偏见2.5 结语第3章 问题的政治背景3.1 作为和平王国的产物的治理模式3.2 邦联条例3.3 联邦党人与制宪会议3.4 批准过程3.5 反联邦主义者:和平王国的理论家3.6 第二次建国的后果与遗产3.7 结语第4章 领域的根基错误4.1 经济与政治背景4.2 社会与文化变革4.3 医治趋势的出现4.4 进步主义的崛起4.5 进步主义改革的意义4.6 集体认识和实用主义态度的出现4.7 新精神的表现4.8 创立美国公共行政的隐秘代理人4.9 结语第5章 理论简史I:西蒙的现代主义与公共行政的创立5.1 公共行政(错误地)创立时期:正统阶段5.2 第二次世界大战与传统主义5.3 西蒙的现代主义革命5.4 公共行政的组织社会学5.5 其他组织社会学:组织间关系的分支领域5.6 组织心理学与社会心理学5.7 传统主义的转变5.8 新美国的新理性的人第6章 理论简史Ⅱ:明诺布鲁克会议以来6.1 明诺布鲁克会议的社会语境与学术语境6.2 明诺布鲁克会议与随后的学科发展6.3 新公共行政时期的一般学术定位6.4 新公共行政种种6.5 新公共行政的结果6.6 里根时代:社会与学术语境6.7 公共行政领域的发展6.8 进入20世纪90年代:当前的学术语境6.9 公共行政的思想史对如何维护理性的人的意识形态的启示、6.10 结语:理性的人的表现第7章 超越理性7.1 性、性别与理性的人的问题7.2 下一步该做什么?7.3 公共行政领域当前的状况:好消息与坏消息7.4 反思性的结语7.5 结束语参考书目索引
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公共行政的合法性:一种话语分析 节选

《公共行政的合法性》以公共行政的合法性问题为切入点,对各个时期公共行政理论的缘起、发展和话语架构进行了独到的批判性分析,对公共行政合法性基础进行了深刻的反思,对传统公共行政的话语结构尤其是“理性人”的意识形态作了全面的检讨,并从性别理论的角度说明了合法性和异在性之间的联系,*终对合法性问题提出了新的构架方法。与同类著作相比,《公共行政的合法性》的研究领域更加前沿,学术性更强。

公共行政的合法性:一种话语分析 相关资料

2.4 弗里德里克与芬纳构架问题的方式产生的偏见在我看来,对弗里德里克与芬纳之争的这一反思表明,公共行政领域——当把他们的交锋看作是学术和实践者社群在某一框架内部讨论责任感的问题时,限制了其有关行政理论的这一基本问题的话语,并使这一话语产生了偏见。我认为他们的对话中存在有四种主要的偏见。第一,正如前面已经提到的,他们把人类本质的问题(这必然是所争论问题的一部分,并且同样具有普遍性)建构为人类是“善”的(如相信人类具有责任感等)还是“恶”的(如不相信人类会追求自身之外的目的,不相信他会对原则或公共利益负责)这样一个问题。芬纳的“德行本身需要有所限制”的观点和弗里德里克的政治控制和规则若是没有行政人员的“善良意志”做依靠就不可能发挥作用的说法,就是其中的两种典型认识,其二元对立有赖于“行政人”(原文如此)以及所谓的一般人的本性问题。正如我已经说过的,这一看待问题的方式假定了人具有一个本质:就是说,人一般地或是“善”的,或是“恶”的,二者必居其一。因此它排除了另一个可供选择的假定,即人类本质不是一种特性或一个本质,而是一个动态的、自然发生的、通过相互作用的过程产生的状态。这一静态的本体论和它对人类本质的定义改变了有关下面这一问题的话语,即必须通过控制来确保人类的本质特性对经验的事务的责任感。由于事实世界的问题只有当其中的各派愿意接受相互的证据(弗里德里克和芬纳似乎不愿意这样做)时才可得到解决,因而很明显,这一问题实际上不可能经验地解决。在这种情况下,当在某一框架内的论证缺乏社群在事实的层面上通过充分的调查来寻求问题解决的语境时,当其他可选择的框架的立场还没有进入视野时,论证就只能是没完没了地进行下去,问题无法得到解决,人们开始厌烦,最终导致人力浪费,人们被迫去研究这些传统的争论,以作为他们社会化或接受教育的一部分。进而,这些论证还会淹没产生它们的框架的假设,并因此会掩盖其他可选择的、来自不同角度的研究。争论中的第二个偏见源自双方展示的棘手的认识论观点。芬纳和弗里德里克对于事实理论都带有一定程度的矛盾心理。芬纳尤为明显。他坚持认为,政治过程能够产生有约束力的选择陈述,这种陈述是如此之明确和独立,以至于它能够作为技术实施过程的责任感的标准。芬纳的这一观点其实就是说“事实与价值是相分离的”。不过,他同时又指出,政治性的政策应当在尽可能的范同内指导行政,他承认.在某种程度

公共行政的合法性:一种话语分析 作者简介

麦克斯怀特,是奥林·怀特教授和辛西娅·麦克斯万教授的笔名。奥林·怀特是弗吉尼亚工艺学院与州立大学公共行政与公共政策中心的公共行玫学教授。辛西娅·麦克斯万是乔治·华盛顿大学公共行政学教授。他们都先后任教于得克萨斯大学、南加利福尼亚大学、锡拉丘兹大学、北卡罗来纳大学等著名的高等学府。他们出版的著作广泛涉及组织发展与改革、心理学理论在公共行政中的应用,公共行政与社会过程中的广泛问题。除学术研究之外,他们密切关注现实,从事公共行政工作40余年,先后担任美国和国际上各种组织的顾问。

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