中图网

>

水利工程

>

水资源调查与水利规划

水资源学教程

作者：左其亭

出版社：中国水利水电出版社出版时间：2008-02-01

开本： 16开 页数： 260

本类榜单：工业技术销量榜

中图价:¥20.3(7.5折) 定价 ~~¥27.0~~ 登录后可看到会员价

暂时缺货收藏

运费6元，满69元免运费

?快递不能达地区使用邮政小包，运费14元起

云南、广西、海南、新疆、青海、西藏六省，部分地区快递不可达

本类五星书更多>

>
湖南省志(1978-2002)?铁路志

湖南省志(1978-2002)?铁路志

¥70.6¥98
>
公路车宝典(ZINN的公路车维修与保养秘籍)

公路车宝典(ZINN的公路车维修与保养秘籍)

¥84¥120
>
晶体管电路设计(下)

晶体管电路设计(下)

¥26.6¥38
>
无头案:雍正暴亡之谜

无头案:雍正暴亡之谜

¥6.1¥12.5
>
基于个性化设计策略的智能交通系统关键技术

基于个性化设计策略的智能交通系统关键技术

¥47.6¥68
>
花样百出:贵州少数民族图案填色

花样百出:贵州少数民族图案填色

¥11.3¥45
>
识木:全球220种木材图鉴

识木:全球220种木材图鉴

¥111.7¥228

商品详情
商品评论(0条)

中图价:¥20.3 暂时缺货

版权信息
节选

微信公众号

水资源学教程版权信息

ISBN：9787508451060
条形码：9787508451060 ; 978-7-5084-5106-0
装帧：暂无
册数：暂无
重量：暂无
所属分类：
工业技术
>
水利工程
>
水资源调查与水利规划

水资源学教程节选

    人类在长期水事活动过程中，逐步形成了有关水资源方面的专业知识和
经验。但在相当一段时间内，有关水资源的知识和经验常融汇在其他已建立
的学科中，如水文学、地理学、自然资源学、环境学等。自20世纪中期以来，
随着经济社会高速发展，人口过快增长，水资源问题日益突出，并直接影响
到社会发展和人类的生存环境，也受到国际社会的高度重视，极大地促进了
学术界的研究热情，逐步形成了自成体系的水资源学。
    然而，由于水资源学刚刚形成，支撑本学科的基础理论还在不断探讨和
完善之中，给编撰教材带来很大难度。但是，在普通高等教育“十一五”国
家级规划教材的支持下，作者在总结多年相关教学经验、科研实践和多本相
关专著的基础上，编写了此书，力图向读者展现一个比较完善的水资源学
体系。
    本书分成相互联系、相互促进的三部分，共十一章。**部分内容包括
**、二、三、四章，是对水资源的基本认识；第二部分内容，即第五章，
是对水资源学基本理论的介绍；第三部分内容包括第六章至第十章，是对水
资源工作主体内容的介绍；*后，第十一章是对水资源学的展望。在本书的
每章后面列出了课外知识、思考题和参考文献，供进一步学习参考。本书计
划教学时数为42～56学时，书中带*的内容可以选讲，具体学时分配可由任
课教师根据本学科教学计划安排确定。
    本书是在参考或引用作者撰写的多本学术专著和教材的基础上，参阅大
量文献，不断总结、完善而撰写完成的统编教材。如：《面向可持续发展的水
资源规划与管理》(左其亭，陈曦著，中国水利水电出版社，2003)；《水资源
规划与管理二》 (左其亭，窦明，吴泽宁编著，中国水利水电出版社，2005)；
《现代水文学》(第2版，左其亭，王中根著，黄河水利出版社，2006)。这些研
究成果得到了国家自然科学基金(506节9075)、国家社会科学基金(06CJY016)、
河南省杰出青年科学基金(0512002500)、水资源与水电工程科学国家重点实
验室开放基金(20038007和20058016)的资助。特此向支持和关心作者教学、
科研工作的所有单位和个人表示衷心的感谢!感谢出版社同仁为本书出版付
出的辛勤劳动。书中部分内容参考或引用了有关单位和个人的研究成果或学
术专著，均已在参考文献中列出。另外，在撰写过程中，还参考或引用了
《中华人民共和国水法》、《水资源评价导则》、《全国水资源综合规划技术大
纲》等多个法规、标准及其他技术文件，在文中未全部列出，在此一并致谢。
    本书**、四、十、十一章由左其亭撰写，第六、七、八章由窦明撰写，
第二、三、九章由马军霞撰写，第五章由窦明、左其亭、马军霞共同撰写。
全书*后由左其亭统稿。
    本书由河海大学陈元芳教授、武汉大学张翔教授、清华大学尚松浩副教
授主审，他们对本书的初稿提出了宝贵的修改意见，特此致谢。
    由于**次编撰水资源学教材，确实存在很大难度，特别是作者水平所
限，书中错误和缺点在所难免，欢迎广大读者不吝赐教。
    作者
    2007年11月

第八章水权、水价与水市场
    随着人口的增长和社会生产力的提高，水资源逐步成为一种短缺资源，由水资源的使
用而引起的纠纷也日益增多。于是作为解决或缓解水资源短缺而造成的社会内部冲突的办
法，水权制度、水价、水市场由此产生。其在水资源学体系和水资源实际工作中占重要
地位。
    本章将结合前面介绍的基础理论知识，介绍水权和水权制度的概念、国外与国内水权
制度，阐述水价的概念、内涵以及水价的构成与制定，介绍水市场的概念、内涵、功能、
国外水市场以及我国水市场的运行和管理。
    **节水权基础知识
    随着我国经济社会的飞速发展以及法律制度的日臻完善，水权和水权制度的地位日益
突现，并逐渐发展成为一门新的理论体系。本节将介绍有关水权理论的基础知识。
    一、产权和产权制度
    在介绍水权之前，首先来了解一下产权以及产权制度的相关概念和内涵。
    1．产权的界定
    产权(property rights)，是指由于物(品)的存在及其使用而引起的人与人之间相互
认可的行为关系，也可看成在资源稀缺的条件下，人们使用资源的恰当规则。对产权的划
分确定了每个人相应于物(品)的行为规范。产权是法学和经济学中的一个重要概念，在
法学意义上可归结为权利与义务，而在经济学范畴内，产权注重的是效率与效益山。
    产权具有如下内涵：①产权是一种行为权利，它规定了人们可以做什么、不可以做什
么，但这种权利的行使要以有形或无形的物(品)为载体，就如经济学家登姆塞茨所说
“一组产权常附着于一项物品或劳务”；②产权需要通过社会强制实施，所谓社会强制既可
以表现为国家意志(即法律、法令、法规、条例、决定、政策等正式制度)，也可以是社
会习俗和社会公德等道德规范；③产权与外界存在着紧密联系，它通过规定人们的行为界
限，进而界定了人们如何受益和受损的关系，以及如何向受损者进行补偿和向受益者进行
索取；④完整的产权是一组权利的集合体，而不是某一项单独权利，如产权应包含所有
权、使用权、处置权、收益权以及转让权等一系列权利。
    在市场经济中，产权用以界定人们在交易活动中如何受益、如何受损，以及他们之问
如何进行补偿的问题。市场交易的实质是产权的交易，市场制度的核心是产权的界定，在
保障自由财产权利的基础上进行公平交易和竞争。市场的参与者必须是产权界限清晰的产
权主体。产权关系直接涉及人们的行为方式，并通过人们的行为方式影响资源使用和配
    158
置、经济效益和收人分配等，因此市场经济的功能就是通过相应的产权界定及制度安排提
高资源配置效率，使产出增大、经济增长，提高社会福利。
    2．产权制度及其功能
    在现实生活中，产权所具有的属性和用途需要一定制度的保障才能实现。产权对财产
所有者的约束和限制，实质上也是对他人权利的保障，进而使经济运行得更加有序有效。
产权制度就是以产权为中心，用来界定、约束、鼓励、规范、保护和调剂人们产权行为的
一系列制度和规则。产权制度是人类社会发展到一定历史阶段的必然产物，是协调社会生
产力、生产关系相互作用的结果。
    产权制度不仅影响国民经济的发展，而且也影响人们的各种经济行为，其功能主要表
现在以下三个方面：
    (1)激励功能。激励就是使经济行为主体在经济活动中具有内在的推动力或使行为者
努力从事经济活动，它是通过利益机制实现的。明晰的产权制度界定了产权所有者自由活
动的空间，为其提供了一定程度的预期合理收益，并且这些收益能够得到法律的认可和保
护，从而激励人们从事产权交易的经济行为发生。    、
    (2)制约功能。产权制度的制约功能与激励功能相对立，它规定了产权主体不能超越
的空间范畴，超过这个空间，产权主体就违反规则，将会受到不同程度的惩罚。从某种程
度上来说，这也是一种“成本制约”，产权制度通过人为设定一定的交易成本来约束行为
者的行为，过高的交易成本限制了经济人(即产权人)的经济行为。
    (3)高效率配置稀缺资源功能。产权经济学家认为，“在本质上，经济学是对稀缺资
源产权的研究，一个社会的稀缺资源的配置就是对使用资源权利的安排”。产权制度重新
确定了产权所有者对资源的权利拥有关系，从而决定了资源在各行为主体之间的分布状
态。产权制度影响资源配置及其利用效率。合理的产权制度总是使资源的利用向高收益方
向流动，它通过产权的变更或者交易来实现。
    二、水权的概念
    (一)水权的由来
    水权(water rights)问题，自古就有之，然而作为一个特定的概念出现却只是近几
十年来的事情。回顾人类发展历程，自从有了人类取用水行为后，就相伴产生了水权
问题。
    在原始社会，不同部落或个人之间因为干旱饥渴而发生争水行为，可以说就是典型的
原始水权问题。尽管水权问题很早出现，但是在从原始社会直至工业革命之前的数千年农
业文明的社会形态里，受科技水平与生产力的限制，人们对水资源的开发利用一直处于较
低的水平，自然界中存在的水资源相对于人类的需要来说非常充裕。因此在人类生活的有
限地域和常年中的大多数时间里，可以任意获取和使用水资源，很少出现为争夺水权而引
发争执的现象。
    工业革命以后，人类社会进入了飞速发展阶段，对水资源的开发、利用和消耗，也随
着科技水平和生产力的提高而迅速增加。工程化、机械化、电气化的开发利用方式，极大
地提高了全社会的工农业生产能力，提高了人们的生活质量和福利待遇。但与此同时，对
水资源开发利用能力的大幅度提高和利用手段的不断强化，也增加了对一定地区、一定条
件下有限水资源的压力，在局部地区甚至破坏事正常的水循环过程，不仅在自然系统中给
水资源和环境带来了严重的影响，同时也在社会系统产生了尖锐而复杂的用水矛盾。特别
是分属不同行政区域管理的同一流域上下游之间、左右岸之间，由于彼此间共同存在着追
求生产效益*大化、生活利益*优化的目标，因此所形成的用水矛盾和关系就更加突出和
错综复杂刚。
    此外，随着人口、社会和经济的发展，许多地方不仅缺水的矛盾突出，在降水强度大
的时段里，洪水灾害问题也因经济的发展、人口密度的增加和行洪区面积的缩小而变得更
加突出。不仅小雨也易成大灾，而且在地区间灾害协调上，矛盾重重，难以处理。再有，
在同一流域内，由于上游地区大力发展经济、忽视环境保护而造成的水污染问题，也给下
游地区水资源开发利用带来极大困难和权益方面的挑战。可见，由于经济社会发展所造成
或涉及的水少、水多、水污染等矛盾，均构成不同意义、不同角度的水权问题。
    (二)水权的概念
    水权即水资源产权，是产权理论在水资源配置领域的具体体现。从产权的基本定义出
发，给出水权如下定义：水权是以水资源作为载体的各种权利的总和，它反映了由于水资
源的存在和对水资源的使用而形成的人们之间的权利和责任关系。从这个概念分析，水
权包含以下几点含义：
    (1)水权是以水资源作为载体的一种行为权利，它规定了人们面对稀缺的水资源可以
做什么、不可以做什么，并通过这种行为界定了人们之间的损益关系，以及如何向受损者
进行补偿和向受益者进行索取。
    (2)水权的行使需要通过社会强制来实施。随着水资源日益稀缺和用水矛盾的加剧，
法律、法规等制度安排成为水权行使的主要保障，因为法律制度安排具有权威性和强制
性，能够有效地降低不确定性，提供明确的行为规范，从而提高水权在水资源配置上的
效率。
    (3)同产权一样，水权也是由一组权利所构成的集合体，而不仅仅是某一项单独权
利。目前，存在争论的是应该怎样对水权的权利集合进行细致划分、水权具体包括哪些权
利。由于研究者的研究目的和需求不同，因此形成了不同的水权学说，其中比较有代表性
的是“一权说”、“二权说”和“多权说”。
    (三)水权的属性
    1．可分解性
    前面提到，水权是一组权利集合体，可分解为不同的权利形式。目前，水权的可分解
性已为多数人所认识，但对于怎样分解、具体包括哪些权利却存在争论。在各种学说中，
多数学者就水权的所有权和使用权已达成共识，而在经营权和转让权(也称为让渡权)
上，目前还存在着一定的分歧。