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依法治国理论学习读本 版权信息
- ISBN：9787509302323
- 条形码：9787509302323 ; 978-7-5093-0232-3
- 装帧：暂无
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>>
依法治国理论学习读本 本书特色
依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法、
民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。加强宪法和法律实
施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社
会主义法制的统一、尊严、权威。推进依法行政。
——摘自胡锦涛在党的十七大上的报告
依法治国理论学习读本 节选
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要按照党的十七大的要求，坚持党的领导、人民当
家作主、依法治国有机统一，把全面落实依法治国基本
方略、加快建设社会主义法治国家摆在更加突出的位置、
纳入重要议事议程，统筹规划，加大投入，扎实推进，
抓好落实。要加强党对依法治国工作的领导，在法制轨
道上共同推进改革发展稳定各项工作，实现好、维护好、
发展好*广大人民的根本利益，促进社会和谐，不断推
进全面建设小康社会进程。——这是胡锦涛同志在主持
十七届中共中央政治局2007年11月27日以完善中国特
色社会主义法律体系和全面落实依法治国基本方略为题
的**次集体学习时发表的重要论述。在这里，他又一
次将“十七大——依法治国——和谐社会”有机地统一
了起来。
中国共产党第十七次全国代表大会，是在我国改革
发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会提出，
全党要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论
和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发
展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，
促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
我们的目标，就是要把我国建设成为富强民主文明和谐
的社会主义现代化国家。
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家
富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。促进社会和谐，
建设社会主义和谐社会，是全党全国人民面临的重大问
题和历史性任务。为此我们必须付出艰苦的劳动，作出
巨大的努力。历史和现实都告诉我们，依法治国是走向
和谐，构建社会主义和谐社会的必然要求。正如我们党
在《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》
中所指出的，构建社会主义和谐社会，“必须坚持民主法
治。加强社会主义民主政治建设，发展社会主义民主，
实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，树立
社会主义法治理念，增强全社会法律意识，推进国家经
济、政治、文化、社会生活法制化、规范化，逐步形成
社会公平保障体系，促进社会公平正义。”党的十七大明
确要求全党，要“全面落实依法治国基本方略，加快建
设社会主义法治国家。”
和谐社会、依法治国，是建设中国特色社会主义和
全面建设小康社会的重要内容。如何在中国共产党的领
导下，通过依法治国来实现社会和谐，构建社会主义和
谐社会，需要我们认真学习和深入思考。为了推动学习
和思考的深入进行，我们组织中共中央党校的专家学者，
编写了这套丛书。希望能为我国构建社会主义和谐社会
与推进依法治国的伟大事业作出一定的贡献，也希望本
套书能为领导干部和广大群众了解、认识和谐社会与依
法治国提供一些思想和认识上的帮助。
2007年11月30日于中共中央党校
第五章依法治国与社会主义
和谐社会
中国共产党第十七次全国代表大会的报告明确指出：
“中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立
足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，
坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社
会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政
治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强
民主文明和谐的社会主义现代化国家。”①在过去的五年
中，“依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一
步增强，法治政府建设取得新成效。”②在未来，我们要
“坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现
国家各项工作法治化，保障公民合法权益；坚持社会主
义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度
化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和
法律制度保障。”①依法治国与和谐社会建设在党的政治
报告中被同时强调。
依法治国，建设法治国家是中华民族的百年梦想，
构建和谐社会则是中国数千年的历史期待。在新的历史
时期，中国开始了自己新的法治里程与和谐之路。1997
年，中国共产党第十五次全国代表大会提出了“依法治
国，建设社会主义法治国家”的治国方略，1999年中华
人民共和国宪法修正案将其确认为重要的社会发展目标。
在这样的时代背景之下，2002年召开的中国共产党第十
六次全国代表大会在阐述全面建设小康社会的目标时强
调，要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、
文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，从
而提出了社会和谐的问题。2004年中国共产党十六届四
中全会明确将其具体化为“构建社会主义和谐社会”的
科学命题，提出了构建社会主义和谐社会的任务。2005
年2月，胡锦涛同志在中央党校举办的“省部级主要领
导干部提高构建社会主义和谐社会能力”专题研讨班上，
全面阐述了构建社会主义和谐社会的时代背景、重大意
义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务等。
2006年10月中共中央召开了十六届六中全会，作出了
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决
定》。2007年召开的中国共产党第十七次全国代表大会，
把构建社会主义和谐社会作为重要的主题和目标加以特
别关注。构建和谐社会与依法治国是怎么样的关系，需
要我们认真地思考。
**节 构建和谐社会就是构建法治社会
一、法律是追求社会和谐的行为规范
法律是人们的行为规范。法律的产生，其原因是多
重的，但其中一个*为重要的原因就是为了解决社会矛
盾，维护和实现社会和谐。
从各种法律制度产生的历史原因来看，法律是为了
解决社会矛盾而产生的。中国古代的法字，写作“囗”，
就有解决社会矛盾的意思。《说文解字》：“囗，刑也，
平之如水，从水；囗，所以触不直者去之，从去。”①其
中的“囗”就是独角神兽，就是传说中的纠纷裁判者；
“水”旁也就意味着裁判纠纷应当像水一样公平。
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