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横琴粤澳深度合作区建设的公法问题研究 版权信息
- ISBN：9787306077110
- 条形码：9787306077110 ; 978-7-306-07711-0
- 装帧：一般胶版纸
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>
横琴粤澳深度合作区建设的公法问题研究 内容简介
本书是教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“粤港澳大湾区法律建设研究”的阶段性成果。为更好地贯彻落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，确保横琴粤澳深度合作区建设在法治轨道上进行，本书主要分析了横琴粤澳深度合作区建设面临的公法问题，并针对这些公法问题提出应对之策，包括横琴粤澳深度合作区治理体制的法理解析，横琴粤澳深度合作区公法规则衔接模式的构建，以及横琴粤澳深度合作区公法规则的优化生成。
横琴粤澳深度合作区建设的公法问题研究 目录
引言
**章 横琴开发的历史与意义
**节 横琴的开发历史
一、横琴经济发展及粤澳合作开发的由来
二、横琴治理体制的演变
第二节 开发横琴的意义
一、带动珠海发展
二、扩展澳门发展空间
三、积累粤港澳合作发展经验
四、探索“一国两制”和对外开放的新方式
第二章 《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的公法分析
**节 组织建设及其公法问题
一、组织建设的任务内容
二、组织建设面I临的公法问题
第二节 税收优惠政策及其公法问题
一、税收优惠政策的内容
二、税收优惠政策的合法性及细化问题
第三节 出入境管理及其公法问题
一、出入境管理的任务内容
二、管辖权争议及规则调整问题
第四节 市场准入及其公法问题
一、市场准入的任务内容
二、市场准入的公法问题
第五节 其他任务及其公法问题
一、其他任务内容
二、规则调整问题
第三章 横琴合作区治理体制法理解析及制度完善
**节 横琴合作区治理体制现状分析
一、行政管理体制的二元化
二、其他国家机构设置的变化
第二节 行政管理体制合法性解释及完善
一、行政管理体制合法性解释
二、行政管理权的配置
三、横琴合作区执行委员会及其工作机构的“三定”规定
四、关于“放权”问题
第三节 其他国家机构设立的合法性及制度完善
一、珠海市人大常委会横琴办设立的合法性
二、横琴人民法院设立的合法性
三、横琴合作区公职人员的监督问题
第四节 社会组织参与社会治理的制度构建
一、横琴合作区需要社会组织参与社会治理
二、培育横琴本地社会组织
三、鼓励澳门社会组织参与治理
第四章 横琴合作区公法规则衔接模式构建
**节 粤港澳大湾区规则衔接的现实分析及优化
一、粤港澳大湾区规则衔接的现实路径
二、粤港澳大湾区规则衔接困境的原因分析
三、粤港澳大湾区规则衔接的路径优化
四、粤港澳大湾区规则衔接路径的保障机制
第二节 内地区域协同立法及其决定性因素
一、区域协同立法沟通协调机制及其效果
二、区域协同立法的决定性因素
第三节 横琴合作区公法规则衔接模式
一、粤港澳大湾区规则衔接路径对横琴的启示
二、内地区域协同立法对横琴的启示
三、横琴合作区的公法规则衔接方式
第五章 横琴合作区公法规则优化生成
**节 税收优惠政策的细化
一、企业所得税区域优惠政策的合法性问题
二、转授细则制定权的合法性问题
三、税收优惠政策细则的主要内容
第二节 通关规则的调整
一、内地与澳门的出入境法制
二、管辖权争议问题
三、构建国际高端人才进出横琴的规则
四、构建新型智能化口岸的通行规则
五、完善会展人员通行规则
六、完善车辆通行规则
第三节 市场准入规则的调整
一、为“市场准入承诺即入制”制定实施办法
二、放宽市场准入
三、专门针对澳门市场主体的准入措施
第四节 非高等教育制度对接所需的规则
一、澳门非高等教育制度向横琴合作区延伸
二、横琴合作区内地学校向澳门居民子女开放
第五节 其他建设任务所需的规则
一、调整药品、食品和保健品的产地规则
二、完善澳门药品、特殊食品和医疗器械的引入规则
三、完善促进国际互联网数据跨境流动规则
第六章 “横琴粤澳深度合作区条例”的制定
**节 “横琴合作区条例”的制定机关
一、“横琴合作区条例”无须为澳门和国务院部门创设职责
二、“横琴合作区条例”的内容无涉法律和行政法规的专属事项
三、“横琴合作区条例”尚未达到应由国家立法的重要程度
四、广东省人大制定“横琴合作区条例”的合法性与优势
第二节 “横琴合作区条例”的结构与主要内容
一、“横琴合作区条例”的结构
二、“横琴合作区条例”的主要内容
附录一 横琴粤澳深度合作区条例(专家建议稿)
附录二 已下放的权力清单
参考文献
**章 横琴开发的历史与意义
**节 横琴的开发历史
一、横琴经济发展及粤澳合作开发的由来
二、横琴治理体制的演变
第二节 开发横琴的意义
一、带动珠海发展
二、扩展澳门发展空间
三、积累粤港澳合作发展经验
四、探索“一国两制”和对外开放的新方式
第二章 《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的公法分析
**节 组织建设及其公法问题
一、组织建设的任务内容
二、组织建设面I临的公法问题
第二节 税收优惠政策及其公法问题
一、税收优惠政策的内容
二、税收优惠政策的合法性及细化问题
第三节 出入境管理及其公法问题
一、出入境管理的任务内容
二、管辖权争议及规则调整问题
第四节 市场准入及其公法问题
一、市场准入的任务内容
二、市场准入的公法问题
第五节 其他任务及其公法问题
一、其他任务内容
二、规则调整问题
第三章 横琴合作区治理体制法理解析及制度完善
**节 横琴合作区治理体制现状分析
一、行政管理体制的二元化
二、其他国家机构设置的变化
第二节 行政管理体制合法性解释及完善
一、行政管理体制合法性解释
二、行政管理权的配置
三、横琴合作区执行委员会及其工作机构的“三定”规定
四、关于“放权”问题
第三节 其他国家机构设立的合法性及制度完善
一、珠海市人大常委会横琴办设立的合法性
二、横琴人民法院设立的合法性
三、横琴合作区公职人员的监督问题
第四节 社会组织参与社会治理的制度构建
一、横琴合作区需要社会组织参与社会治理
二、培育横琴本地社会组织
三、鼓励澳门社会组织参与治理
第四章 横琴合作区公法规则衔接模式构建
**节 粤港澳大湾区规则衔接的现实分析及优化
一、粤港澳大湾区规则衔接的现实路径
二、粤港澳大湾区规则衔接困境的原因分析
三、粤港澳大湾区规则衔接的路径优化
四、粤港澳大湾区规则衔接路径的保障机制
第二节 内地区域协同立法及其决定性因素
一、区域协同立法沟通协调机制及其效果
二、区域协同立法的决定性因素
第三节 横琴合作区公法规则衔接模式
一、粤港澳大湾区规则衔接路径对横琴的启示
二、内地区域协同立法对横琴的启示
三、横琴合作区的公法规则衔接方式
第五章 横琴合作区公法规则优化生成
**节 税收优惠政策的细化
一、企业所得税区域优惠政策的合法性问题
二、转授细则制定权的合法性问题
三、税收优惠政策细则的主要内容
第二节 通关规则的调整
一、内地与澳门的出入境法制
二、管辖权争议问题
三、构建国际高端人才进出横琴的规则
四、构建新型智能化口岸的通行规则
五、完善会展人员通行规则
六、完善车辆通行规则
第三节 市场准入规则的调整
一、为“市场准入承诺即入制”制定实施办法
二、放宽市场准入
三、专门针对澳门市场主体的准入措施
第四节 非高等教育制度对接所需的规则
一、澳门非高等教育制度向横琴合作区延伸
二、横琴合作区内地学校向澳门居民子女开放
第五节 其他建设任务所需的规则
一、调整药品、食品和保健品的产地规则
二、完善澳门药品、特殊食品和医疗器械的引入规则
三、完善促进国际互联网数据跨境流动规则
第六章 “横琴粤澳深度合作区条例”的制定
**节 “横琴合作区条例”的制定机关
一、“横琴合作区条例”无须为澳门和国务院部门创设职责
二、“横琴合作区条例”的内容无涉法律和行政法规的专属事项
三、“横琴合作区条例”尚未达到应由国家立法的重要程度
四、广东省人大制定“横琴合作区条例”的合法性与优势
第二节 “横琴合作区条例”的结构与主要内容
一、“横琴合作区条例”的结构
二、“横琴合作区条例”的主要内容
附录一 横琴粤澳深度合作区条例(专家建议稿)
附录二 已下放的权力清单
参考文献
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横琴粤澳深度合作区建设的公法问题研究 作者简介
康骁，广东外语外贸大学助理研究员，北京大学法学博士，研究方向为行政法。朱近期新，广东外语外贸大学法学院教授，法学博士，研究方向为行政法、区域法治。
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